Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Daniel W. Lang Title: Il y a fusion et fusion : Les associations interinstitutionnelles et leurs formes diverses Abstract: Les fusions se pratiquent depuis de longues années dans le secteur privé à but lucratif. Elles sont récemment devenues plus fréquentes dans le secteur public et dans le secteur privé à but non lucratif. On estime à près de 500 le nombre de fusions qui sont intervenues entre universités et collèges au cours de la dernière décennie. Pourquoi universités et collèges fusionnent-ils ? Quand ils parlent de « fusions », quel sens donnent-ils à ce mot ? Quelles sont les analogies ou les différences entre les fusions et d’autres formes d’associations interinstitutionnelles ? Dans cette étude, on aborde ces questions en examinant les facteurs qui motivent la fusion et en cherchant à savoir dans quelle mesure ces facteurs sont propres à la fusion ou motivent aussi d’autres formes d’association interinstitutionnelle. A cette fin, on élabore une taxinomie des associations interinstitutionnelles et des facteurs qui déterminent le comportement institutionnel vis-à-vis de la coopération. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 11-54 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6SG6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Joshua K.H. Mok Author-Name: Eric H.C. Lo Title: L'introduction d'une logique de marché et la nouvelle gouvernance dans l'enseignement supérieur Abstract: Les études comparatives récentes des politiques d’éducation ont fait apparaître que, si les réformes de l’enseignement supérieur en Extrême-Orient paraissent suivre des orientations semblables, les plus récentes visaient cependant des priorités différentes. La convergence très nette des principes et des objectifs généraux ne suffit pas à expliquer le processus complexe de changement et les interactions dynamiques entre les forces qui s’exercent aux niveaux global, régional et local et qui déterminent les politiques éducatives de chaque pays. Cet article étudie l’impact des pressions résultant d’une évolution générale vers une logique du marché sur les politiques d’enseignement supérieur, en particulier sur la manière dont cet enseignement s’est transformé à Hong-Kong (Chine) et à Taiwan avec la vague d’adaptation au marché. Il concerne en premier lieu l’analyse des modalités et des stratégies adoptées par les deux gouvernements pour réformer leur système d’enseignement supérieur, en réponse à l’évolution du contexte local socio-économique et politique et de l’environnement régional et global. L’accent est mis sur l’accès à l’enseignement, son financement et sa régulation. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 55-88 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6SF5 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Masateru Baba Title: Origine du financement public des universités privées au Japon Abstract: Le but de la présente étude est d’examiner l’origine et les méthodes de financement des universités privées à l’aide de capitaux publics au Japon. Au milieu des années 70, le Parlement national a voté pour la première fois de son histoire une loi permettant d’allouer l’argent des contribuables aux établissements privés d’enseignement supérieur. Le législateur a justifié son action en invoquant le fait que plus de 75 % des étudiants japonais fréquentaient des établissements privés, ces derniers étant confrontés à de graves difficultés financières. Cependant, l’adoption de cette loi a donné naissance à une série de controverses et de débats parmi les intellectuels et les éducateurs s’agissant des mécanismes de financement, de la transparence et de l’autonomie d’établissements d’enseignement supérieur bénéficiant d’argent public. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 89-101 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6SD2 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Claude Échevin Author-Name: Daniel Ray Title: Mesurer le degré d'internationalisation d'un établissement de formation : Un exemple français en gestion Abstract: Cet article propose quelques éléments méthodologiques simples, peu onéreux à mettre en oeuvre, susceptibles d’aider les responsables des établissements de formation à faire le point sur le positionnement international de leur unité. La démarche est illustrée par des informations relatives à une cinquantaine d’établissements français de formation à la gestion. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 103-118 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6SBP Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Evgeni Kniazev Title: Les problèmes nouveaux posés par la gestion d'une université russe Abstract: Dans le monde entier, les pouvoirs publics renoncent à assurer le financement intégral des universités. Cette tendance mondiale est particulièrement bien illustrée en Russie. La part de l’enseignement supérieur dans le produit national brut a diminué de manière spectaculaire. Il en résulte une réduction très marquée du budget de l’enseignement supérieur en termes réels. Ce phénomène a entre autres pour conséquence une progression de la part des crédits non publics dans le budget annuel du secteur éducatif.Les sources principales de ce nouveau financement sont nationales, internationales et privées. Il provient aussi bien de fondations que de firmes multinationales. Sa répartition entre les différents établissements ou départements apparaît comme extrêmement inégale. L’ancienne tradition académique ne survit donc que dans un nombre de plus en plus restreint d’établissements et, à l’intérieur de ces établissements, dans un nombre de plus en plus restreint de centres d’excellence. Pour bon nombre d’institutions, la dotation publique de base ne permet pas de rémunérer décemment le personnel académique. La majorité de ce personnel se voit donc dans l’obligation de chercher un second, voire un troisième emploi en dehors de l’Université. Il en résulte un affaiblissement des établissements et un élargissement de l’éventail qualitatif, aussi bien au niveau des établissements eux-mêmes qu’au sein de leurs départements et de leurs centres. Parallèlement, l’enseignement privé a désormais le champ libre pour développer ses établissements, qui ne retiennent souvent dans leur gamme d’activités d’enseignement que celles qui sont rémunérées par le marché... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 119-138 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6S8T Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: David Palfreyman Title: Notes de lecture Abstract: Par commodité, nous pouvons classer les ouvrages évoqués dans cet article dans deux groupes : dans le premier groupe, deux traitent de l’accès ; dans le second, quatre traitent de la gouvernance et la gestion. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 139-146 Volume: 14 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K6S7G Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Peter van Tilburg Title: L'enseignement supérieur : Moteur du changement ou reflet des tendances? Récapitulatif des points de vue Abstract: Le présent article a pour objet d’évaluer l’interaction entre l’enseignement supérieur et le développement sociétal. A la question posée « l’enseignement supérieur est-il la force motrice de l’évolution de la société ou bien s’ajuste-t-il aux exigences mondiales ? », la réponse est affirmative dans les deux cas. Il n’est cependant pas aisé de mesurer l’impact de l’enseignement supérieur qui varie selon les interventions des différentes parties prenantes : l’université, les pouvoirs publics, le secteur privé et la société civile. Ces interventions peuvent avoir des effets contradictoires. Des formations qui répondent aux vœux des étudiants peuvent générer une maind’œuvre hautement qualifiée dont cependant la société n’a peut-être pas besoin. Les exigences que nourrissent pour la société les pouvoirs publics, le secteur privé ou la société civile peuvent ne pas concorder et ces discordances peuvent devenir particulièrement manifestes quand les établissements d’enseignement supérieur opèrent dans un réseau mondial. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 9-28 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3Q0R Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrea Schenker-Wicki Title: Accréditation et assurance qualité : Le modèle suisse Abstract: En Suisse, comme dans d’autres pays européens, les notions d’accréditation et d’assurance qualité à l’université ont pris une nouvelle dimension sous les effets conjugués de l’autonomie grandissante des universités, de l’apparition de nouveaux types d’établissement d’enseignement offrant des programmes internationaux, et de la mise en œuvre de la Déclaration de Bologne. Au vu de ces développements, le gouvernement fédéral suisse et les cantons universitaires ont convenu d’instituer conjointement un Organe d’accréditation et d’assurance qualité qui serait chargé des questions non seulement d’accréditation, mais aussi d’assurance qualité et de promotion de la qualité dans les universités. Les discussions entourant la création d’un organe chargé d’examiner de manière critique la qualité de l’enseignent supérieur ont déclenché en Suisse un vif débat. Toutefois, après des mois de débat acharné entre les universités et les autorités politiques (gouvernement et administration), les différents points de vue ont fini par converger vers un modèle qui jouit aujourd’hui du soutien sans réserve de toutes les parties concernées. Ce modèle présente l’avantage de ne pas se limiter aux seules questions d’accréditation (c’est-à-dire de respect de normes minima), mais de comprendre aussi la mise en œuvre des mécanismes d’assurance qualité nécessaires pour garantir un développement durable de la qualité dans les universités. Les propositions d’accréditation formulées dans le cadre de ce modèle concerneront en outre les filières d’études comme les établissements universitaires. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 29-41 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PZP Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Tom Smith Author-Name: Celia Whitchurch Title: L'avenir de la mission tripartite : Réexaminer la relation entre les universités, les écoles de médecine et les systèmes de santé Abstract: Dans tous les pays, les partenaires de l’université et du milieu clinique ont des objectifs similaires malgré les variations qui existent selon les contextes nationaux. Ils visent à assurer des services de recherche, d’enseignement et de soins de santé de niveau international. Mais ils font aussi face à des tensions similaires. Les partenaires de la santé et de l’enseignement supérieur se trouvent confrontés à deux paradoxes centraux : ils sont interdépendants (ils ont besoin l’un de l’autre pour s’acquitter de leur mission) et indépendants (ils sont gérés en fonction de priorités différentes). Ensuite, ils s’efforcent d’équilibrer les exigences de deux maîtres (la santé et l’enseignement) dont les priorités sont difficiles à concilier. La façon traditionnelle de mettre en place les partenariats se trouve partout confrontée aux répercussions des facteurs mondiaux de changement dans les services cliniques, l’enseignement et la recherche. Malgré les pressions qui s’exercent sur ses formes d’organisation, la mission tripartite demeure une activité vitale. La manière dont elle est accomplie doit être réexaminée. Introduire des pratiques fondées sur l’expérience et des innovations dans les services, convertir la recherche en pratique, gérer une base de connaissances de plus en plus vaste, mettre au point de nouvelles formes de travail, tout cela exige une approche tripartite. Les partenariats ne se concentrent pas nécessairement sur la synergie entre les missions, autrement dit sur l’intégration des composantes pour produire un effet plus grand que la somme des parties. Ce rapport s’appuie sur les débats entre dirigeants d’organismes situés à la rencontre des secteurs universitaires et de santé sur l’orientation actuelle et future des relations entre les services, la recherche et l’enseignement. Il décrit quelques défis que doivent relever ceux qui gèrent la mission tripartite et propose des moyens de les surmonter. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 43-59 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PR7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Grant Harman Title: Responsables universitaires ou chefs d'entreprise ? Doyens et directeurs dans le système d'enseignement supérieur australien entre 1977 et 1997 Abstract: Cet article examine l’évolution du rôle et du profil des doyens de faculté et des directeurs de département universitaires dans les institutions australiennes d’enseignement supérieur sur une période de vingt années comprise entre 1977 et 1997. Alors que doyens et directeurs n’ont cessé d’être recrutés parmi les enseignants-chercheurs les mieux titrés et les plus prolifiques, l’écart en matière de publications entre les doyens et les directeurs d’une part et les autres universitaires d’autre part s’est réduit entre 1977 et 1997, tandis qu’il s’est creusé entre les premiers et les professeurs titulaires. En 1997, doyens et directeurs étaient proportionnellement moins nombreux qu’en 1977 à avoir été professeur titulaire ou professeur associé. L’organisation du travail des doyens, des directeurs, et des autres universitaires a remarquablement peu évolué entre 1977 et 1997, à ceci près que pour chacune de ces catégories, le nombre d’heures de travail hebdomadaire a augmenté. Toutefois, l’intérêt des doyens et des directeurs tout comme des autres universitaires pour les travaux administratifs et de commission a fortement décliné entre 1977 et 1997. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 61-81 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PNR Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Josef Rosenberg Title: La transformation des universités en République tchèque : L'expérience de l'Université de Bohème occidentale de Pilsen Abstract: On décrit brièvement la situation des universités tchèques au début de la dernière décennie du XXe siècle en insistant sur certaines de leurs originalités. Le personnel académique a été confronté à des problèmes nouveaux au moment où sont intervenus des changements dans la société tchèque. La participation à plusieurs programmes internationaux et la possibilité de se procurer une information pertinente sur l’évolution de l’enseignement supérieur en Europe et dans le monde ont été d’une importance cruciale. L’assistance et les changements intervenus dans la législation interne ont accéléré le processus de transformation de l’enseignement supérieur tchèque. La partie centrale de la présente contribution est consacrée à une présentation rapide de la réaction de l’Université de Bohème occidentale de Pilsen (UWB) au monde extérieur telle qu’elle ressort de son plan de développement. Prenant l’UWB comme exemple d’université moyenne, elle décrit le processus d’analyse du potentiel et de l’environnement de l’université qui a débouché sur la formulation de son plan de développement. Dans la mise en œuvre de ce plan, on cherche avant tout à modifier l’attitude du personnel (académique ou non académique). On présente les résultats positifs et les obstacles qui demandent encore à être levés. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 83-97 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PLW Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Paul Temple Title: La réforme dans un système fragmentaire : L'enseignement supérieur en Bosnie-Herzégovine Abstract: La guerre qui a eu lieu de 1992 à 1995 en Bosnie-Herzégovine a creusé d’importantes divisions ethniques dans des structures universitaires déjà morcelées où chaque faculté jouissait d’une indépendance académique et financière considérable. A leur tour, les facultés, conformes à la tradition humboldtienne, se composaient de « chaires » et d’instituts semi-autonomes. Ce niveau de l’organisation avait vu son autonomie s’accroître au cours de l’ère communiste, en vertu du principe « d’autodétermination » caractéristique de la Yougoslavie et destiné à renforcer l’autonomie des unités opérationnelles. Cette fragmentation du niveau institutionnel est encore intensifiée dans la Bosnie-Herzégovine actuelle par l’absence, au niveau national, de toute planification ou contrôle efficace de l’enseignement supérieur. Les efforts de réformes entrepris après la guerre par les organismes internationaux ont abordé quelques-uns des problèmes posés par cette structure fragmentaire. Mais ils n’ont pas suffisamment tenu compte des différences entre les principes théoriques sur lesquels se fondent les universités de Bosnie-Herzégovine et ceux de la tradition anglo-américaine qui inspirent le plus souvent les modèles de réforme de la gestion. En essayant de mieux comprendre les schémas traditionnels de l’organisation universitaire, on pourra sans doute amener les projets d’aide à rendre plus efficace la gestion institutionnelle et à inverser quelques-uns des effets les plus nocifs d’une fragmentation qui agit à plusieurs niveaux. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 99-111 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PKJ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: David Palfreyman Title: Notes de lectures Abstract: Alors que l’Assemblée galloise, suivant en cela l’Écosse, rétablit (dans une certaine mesure) l’octroi, sous conditions de ressources, de bourses aux étudiants, il est opportun d’examiner l’ouvrage de Nicholas Barr, intitulé The Welfare State as Piggy Bank. Barr se penche sur la question de l’assurance maladie et des pensions avant d’aborder celle de l’éducation ; dans ce domaine, il plaide pour que l’enseignement scolaire relève de l’État mais que l’enseignement supérieur soit soumis aux lois du marché : les étudiants, précise-t-il, « forment un groupe de consommateurs avisés, pleins de bon sens et remarquablement informés » et, de ce fait, sont « plus à même que les responsables de la planification centrale de faire des choix conformes à leurs propres besoins et à ceux de l’économie ».... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 113-121 Volume: 14 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3PJG Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Kurt Larsen Author-Name: Stéphan Vincent-Lancrin Title: Le commerce international de services d'éducation : Est-il bon ? Est-il méchant ? Abstract: Le commerce international de services d’éducation au niveau post-secondaire a connu une forte croissance durant la dernière décennie. Il prend la forme traditionnelle de la mobilité internationale des étudiants et des enseignants, mais aussi, de plus en plus souvent, celles de l’investissement à l’étranger d’établissements d’enseignement ou de la fourniture électronique de services d’éducation. Mis en évidence par l’inclusion des services d’éducation dans les négociations de l’Accord général sur le commerce des services au sein de l’Organisation mondiale du commerce, ces développements du commerce international de services d’éducation de niveau post-secondaire suscite beaucoup d’inquiétudes au sein des communautés enseignante et étudiante. Cet article analyse les défis et les opportunités que le commerce international de services d’éducation représente pour les systèmes d’enseignement supérieur des pays industrialisés et des pays en développement et montre la place centrale de la question de la certification internationale de la qualité de l’enseignement. En rupture avec les analyses considérant le marché international de l’éducation comme homogène, l’article défend l’idée que le secteur traditionnel d’enseignement supérieur sera moins touché par ces développements que le secteur de l’apprentissage tout au long de la vie, et qu’il se développera davantage dans les pays en développement que dans les pays industrialisés. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 9-50 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NWL Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Pierre Sauvé Title: Commerce, éducation et AGCS : Les tenants et les aboutissants Abstract: Le présent document examine certains aspects du débat public que suscite le traitement des services d’éducation dans le cadre de l’Accord général sur le commerce des services (AGCS) de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Le développement rapide des échanges et des investissements transfrontières qui a été observé ces dernières années pour les services d’éducation a relancé l’idée que l’AGCS pourrait jouer un rôle prédominant en tant que force de libéralisation progressive du secteur. Le présent document décrit de façon synthétique les principales caractéristiques de l’AGCS, en insistant en particulier sur la façon dont les quatre modes de fourniture des services prévus par cet accord s’appliquent au secteur de l’éducation. Il rappelle que les membres de l’OMC conservent une marge de manœuvre en ce qui concerne la nature, l’ampleur et le rythme d’une éventuelle libéralisation progressive. Il décrit un certain nombre d’erreurs de jugement et d’idées fausses majeures qui ont eu tendance à occulter le débat rationnel sur les effets éventuels de l’AGCS pour le commerce des services d’éducation. Il répertorie ensuite les principaux points des propositions de négociation sur les services d’éducation qui ont été soumises à ce jour par les gouvernements d’Australie, de Nouvelle-Zélande, du Japon et des États-Unis, en rappelant leur portée limitée et la conscience aiguë de la part des membres de l’OMC qu’il existe pour ce secteur des points sensibles d’ordre politique. Enfin, le présent document conclut par une analyse du rôle limité que risque de jouer l’AGCS en tant que moteur du changement dans le secteur de l’éducation, en indiquant que la plupart des obstacles au développement des échanges transfrontières des services éducatifs recevraient un traitement plus approprié en dehors d’un cadre de politique commerciale. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 51-85 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NVJ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andris Barblan Title: L'offre internationale d'enseignement supérieur : Les universités ont-elles besoin de l'AGCS ? Abstract: L’offre d’enseignement supérieur au niveau mondial fait l’objet de deux approches représentées par l’UNESCO, d’une part, et l’OMC, d’autre part. Ces deux organisations regroupent les mêmes gouvernements mais leurs activités, en ce qui concerne le développement d’un système mondial d’enseignement supérieur, reposent sur des présupposés différents. A l’UNESCO, les acteurs adhèrent à un système de références communes en vue de la mise en place d’une série d’accords et d’initiatives de coopération qui sont réversibles dans la mesure où les participants gardent essentiellement le contrôle de leur degré d’engagement à l’égard de la communauté mondiale. A l’OMC, par contre, les acteurs fusionnent leurs références en un seul système où le développement automatique de l’internationalisation devient irréversible au fur et à mesure de l’établissement de concessions multilatérales entre les pays. Les gouvernements ont accepté d’entrer sur la voie de la déréglementation des services pendant le Cycle du millénaire par la signature en 1995 de l’Accord général sur le commerce des services (AGCS). Il s’agissait là d’un domaine complètement nouveau pour l’ensemble des personnes concernées, ministres du Commerce, du Tourisme, de la Santé ou de l’Éducation y compris. En effet, les règles adoptées à propos des biens s’appliquent-elles aux services, faisant de ces services les équivalents de marchandises ? Peut-on définir de la même manière la valeur d’un produit matériel et celle d’un bien virtuel tel qu’un service, dans l’éducation par exemple ? Le marché de services n’est-il pas beaucoup plus déterminé par l’offre que celui des marchandises et ne nécessite-t-il donc pas des modalités différentes de coopération internationale ? Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 87-106 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NTF Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Dirk Van Damme Title: Tendances et modèles de l'assurance internationale de la qualité de l'enseignement supérieur en relation avec le commerce des services d'éducation Abstract: Le commerce des services d’enseignement supérieur, sous ses formes diverses et multiples, dépasse et remet en cause les cadres réglementaires nationaux de l’enseignement supérieur, y compris les systèmes nationaux d’assurance de la qualité et d’accréditation. De nouvelles formes internationales d’assurance de la qualité et d’accréditation constituent donc des éléments essentiels de régulation d’un marché international de l’enseignement supérieur de plus en plus orienté vers le commerce des services d’éducation. Dans cet article sont analysés quatre modèles de développement de l’assurance internationale de la qualité : 1) le renforcement des capacités des systèmes nationaux d’assurance de la qualité et d’accréditation ; 2) la promotion de l’assurance de la qualité transfrontières et la reconnaissance mutuelle de l’assurance de la qualité et de l’accréditation ; 3) le développement d’une méta-accréditation de l’assurance de la qualité et d’organismes d’accréditation à l’échelon international et mondial ; 4) la mise en place de programmes internationaux d’assurance de la qualité et d’accréditation. Les stratégies et développements actuels dans le domaine de l’assurance internationale de la qualité sont rapportés à ces quatre modèles et analysés en relation avec la question du commerce des services d’éducation. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 107-158 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NS2 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Mary Henkel Title: L'identité des universitaires : Quelle évolution ? : Le cas du Royaume-Uni Abstract: Cet article examine, à partir de deux études empiriques, les conséquences des réformes sur l’identité des universitaires au Royaume-Uni. Il analyse brièvement la thèse selon laquelle les mutations sociales, politiques et économiques survenues à la fin du XXesiècle auraient ébranlé les structures et les relations qui ont déterminé cette identité, notamment celles qui sous-tendent les disciplines et les établissements d’enseignement supérieur. Pour l’essentiel, sa conclusion est que l’identité des universitaires est restée étonnamment stable au cours de la période étudiée, alors que les perspectives à long terme demeurent incertaines. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 159-170 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NQ6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Blandine Laperche Title: Le carré organique de la valorisation de la recherche : Le cas d'une jeune université dans un contexte de crise Abstract: En France, comme dans tous les autres pays industriels, les pouvoirs publics essaient d’accroître les relations entre universités et entreprises pour stimuler la créativité et la croissance. Mais la loi, à elle seule, est-elle suffisante ? Les différents cas étudiés montrent que la réussite de la valorisation dépend de l’application du « carré organique » composé d’interactions fortes entre réglementation ; milieu et esprit d’entreprise ; progrès technique ; et stratégie universitaire. Nous avons appliqué cette méthode au cas particulier d’une jeune université française (l’Université du Littoral Côte d’Opale) et nous avons montré que le chaînon manquant de l’interaction forte entre recherche universitaire et richesse de l’économie locale entrave les transferts de ressources scientifiques de la recherche publique vers le monde de l’entreprise. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 171-198 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NNT Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ulrich Teichler Title: Diversification de l'enseignement supérieur et profil individuel des établissements Abstract: Les systèmes nationaux d’enseignement supérieur se sont diversifiés lors de leur processus d’expansion. Ils présentent toutefois entre eux des degrés de diversité très différents. En outre, les principaux aspects de la diversification remplissent en général des fonctions différentes dans chacun des systèmes, notamment en ce qui concerne le type d’établissements, le type de programmes ou le niveau des programmes d’études et des diplômes, sans oublier les différences de réputation et de prestige entre établissements et programmes formellement équivalents. Plusieurs théories ont été avancées pour rendre compte de la dynamique de la diversification et du rôle revenant dans celle-ci aux différents aspects en question. Dans les années 90, certains pays ont en fait cherché à réduire la diversification des types d’établissements, tandis que d’autres ont créé de nouveaux modèles d’établissements. Le « processus de Bologne » met en évidence le rôle croissant des niveaux de programmes et de diplômes dans la plupart des pays européens. On ignore encore quel sera l’impact de ces changements sur la stratification des systèmes d’enseignement supérieur, ainsi que leurs effets incitatifs ou dissuasifs sur les établissements en ce qui concerne le développement de profils individualisés susceptibles de contribuer à la diversité horizontale. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2002 Pages: 199-212 Volume: 14 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K3NMR Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Howard Newby Title: La gestion du changement dans l'enseignement supérieur Abstract: L’auteur a prononcé le discours inaugural, reproduit dans ces pages, à la Conférence générale de l’IMHE qui s’est tenue à l’OCDE, du 16 au 18 septembre 2002, sur le thème « Incitations et transparence : instruments de changements dans l’enseignement supérieur ». Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 9-25 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26XV Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Bernard Belloc Title: Incitations et transparence : Des instruments de changement dans l'enseignement supérieur Abstract: Le manque d’ouverture des universités et institutions universitaires françaises est souvent pointé par les observateurs, mais depuis plusieurs années les universités françaises et plus généralement l’ensemble du système d’enseignement supérieur français se sont engagés dans un processus d’ouverture tous azimuts. L’enseignement supérieur français est en train d’évoluer vers une autonomie croissante des établissements. Dans cet article nous tentons de montrer que ce système est doté d’un certain nombre de mécanismes incitatifs, collectifs, à travers les possibilités offertes aux établissements de générer des ressources propres, et individuels, à travers des mécanismes de primes individuelles. De même les universités sont soumises à des mécanismes de contrôle beaucoup plus fréquents qu'on ne le croit qui pourraient évoluer vers des éléments d'un système d'évaluation. Mais la tutelle de l'Etat français sur ses établissements publics d'enseignement supérieur et de recherche est à la fois trop forte et trop faible : elle est tatillonne et mal ciblée, et donc mal organisée et mal exercée au regard des légitimes attentes de la société. L'idée que je souhaiterais promouvoir est finalement assez simple: c'est en responsabilisant davantage les établissements par le développement réel de leur autonomie, que l'on assurera dans notre pays la promotion de systèmes incitatifs aussi bien pour les personnes que pour les institutions et que l'on imposera une démarche effective d'évaluation, seuls moyens d'assurer un véritable changement au cœur de notre système d'enseignement supérieur et de recherche. Il faut des mécanismes incitatifs pour motiver les personnes, une autonomie accrue des établissements pour que leur action soit plus efficace et un vrai système d'évaluation pour assurer la transparence de la gestion et des processus de décision pour les partenaires, et pour apprécier la capacité des institutions à atteindre les objectifs stratégiques qu'elles se sont assignées. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 27-47 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26WH Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Wrana Maria Panizzi Title: L'université publique : Une référence pour l'enseignement supérieur brésilien Abstract: Durant ces dernières années, le débat relatif à l'avenir de l'enseignement supérieur au Brésil s'est partagé grosso modo entre deux visions. L'une d'elles pointe avant tout la nécessité urgente d'élargir le système, pour permettre à un nombre sans cesse croissant de brésiliens d'obtenir un diplôme et d'entrer qualifiés sur un marché du travail de plus en plus compétitif et internationalisé. Cette vision a encouragé l'expansion notable que l'enseignement supérieur privé a connue au Brésil pendant la dernière décennie. L'autre vision, sans pour autant déconsidérer les difficultés de l'enseignement supérieur public brésilien ni les demandes des milliers de jeunes exclus de l'éducation universitaire, soutient l'idée que l'expansion du système d'enseignement supérieur doit s'inspirer des conclusions de la Conférence Mondiale de l'Enseignement Supérieur qui s'est tenue à Paris en 1998. Dans cette perspective, il ne s'agit pas d'opposer enseignements public et privé, mais d'envisager la croissance de l'ensemble du système à partir de la conviction que l'éducation constitue un atout stratégique pour le développement des nations, que l'enseignement supérieur est un droit pour tous et que l'éducation est un devoir des États. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 49-64 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26VF Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Seppo Hölttä Author-Name: Eila Rekilä Title: Pilotage ministériel et réactions des établissements : L'évolution récente du système d'enseignement supérieur finlandais Abstract: A la fin des années 80, à l’occasion de la réforme du secteur public, la Finlande a reformulé sa politique de l’enseignement supérieur. Cette démarche comprenait aussi une réforme en profondeur des instruments de mise en œuvre des décisions gouvernementales à l’intérieur du système universitaire. Il s’en est suivi la création d’un modèle de pilotage fondé sur la régulation des résultats plutôt que des moyens et une augmentation de l’autonomie des universités traditionnellement soumises à une réglementation stricte. Le dialogue s’est simplifié entre le ministère de l’Éducation et les universités au sujet de la planification et du budget et un système de négociations et d’accords de résultats a été mis en place. De plus, on a élaboré une formule de financement fondée tout d’abord sur les objectifs institutionnels convenus dans les accords de résultats, et ensuite, de plus en plus nettement, sur les résultats. Le nouveau modèle de pilotage a été mis en œuvre dans une situation caractérisée par un rattachement global de la politique finlandaise d’enseignement supérieur aux politiques de développement économique et industriel en général et à la politique d’une société de l’information en particulier. Le défi posé aux universités consistait à améliorer leurs capacités de gestion afin de faire preuve d’efficacité en s’adaptant au nouveau pilotage des pouvoirs publics et à l’évolution de l’environnement politique en général. Cet article s’inspire de deux études empiriques actuellement menées par les auteurs, l’une portant sur l’évolution des instruments de pilotage des pouvoirs publics entre le milieu des années 80 et le présent, et l’autre sur les réactions des établissements à l’actuel modèle de pilotage en fonction des résultats. Les théories de gouvernance des établissements constituent la base théorique de cet article. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 65-80 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26TB Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Hans-Ulrich Küpper Title: Les mécanismes de gestion et le financement de l'enseignement supérieur en Allemagne Abstract: L’enseignement supérieur, tout comme l’économie, doit faire face à la concurrence. Il y a beaucoup à faire pour ouvrir la voie des réformes en utilisant les termes et les concepts de l’économie. Dans cet article, nous chercherons à voir dans quelle mesure les modèles de financement de l’enseignement supérieur peuvent contribuer à sa gestion. Il faut, pour ce faire, prendre en compte la situation générale de l’enseignement supérieur en Allemagne qui est différente de celle d’autres pays. Ces différences sont, entre autres : -- L’absence de droits d’étude comme moyen de financement et de gestion de l’enseignement supérieur. -- Le fait que seuls quelques étudiants sont sélectionnés par les établissements d’enseignement supérieur ; ceux qui souhaitent suivre des disciplines très demandées sont répartis entre les universités par un office central. Cet article se divise en quatre parties. (1) à partir d’une analyse du système allemand d’enseignement supérieur, (2) on examine divers types de gestion offerts par le nouveau système de répartition des étudiants entre les différentes catégories d’établissements (universités et universités de science appliquée — Fachhochschulen ; on étudie ensuite la gestion des universités au moyen de la répartition des étudiants à l’intérieur de l’université ; (3) à cet égard, il est recommandé d’instaurer un système marchand de versement de droits d’étude au lieu de décider des admissions en fonction des capacités disponibles, des normes de programme (CNW) et des procédures centralisées d’affectation des étudiants (4) enfin, les conclusions de ces réformes sont développées en vue de la mise au point de systèmes d’information. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 81-101 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26S8 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Taylor Title: Carottes et bâtons : L'efficacité de la politique de l'enseignement supérieur appliquée en Angleterre depuis 1979 Abstract: Cet article document étudie certains des objectifs essentiels de la politique gouvernementale au Royaume-Uni au cours des vingt dernières années, parmi lesquels le renforcement de l’efficience et de la transparence, l’augmentation des effectifs d’étudiants, la sélectivité du financement de la recherche, la régionalisation, l’élargissement de la fréquentation, la création de richesses et une contribution croissante à la qualité de la vie, ainsi que les diverses mesures prises pour mettre en œuvre cette politique. Il met en lumière les différents dispositifs incitatifs utilisés (afin d’obtenir les résultats souhaités) et examine ceux qui se sont révélés les plus efficaces pour réaliser les objectifs de la politique gouvernementale. L’article porte également sur les effets de ces instruments sur la liberté et l’autonomie des différents établissements et sur la diversité au sein du système d’enseignement supérieur. Il permet de déterminer comment la politique gouvernementale agit sur l’enseignement supérieur en comparaison d’autres facteurs de changement, tels que l’évolution de la demande des étudiants, les progrès rapides de la technologie et des méthodes d’acquisition de connaissances, les nouvelles modalités de la recherche et de l’innovation et l’internationalisation de l’enseignement supérieur. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 103-117 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26NQ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Philippe Larédo Title: Les universités et leurs activités de recherche : Transformations en cours et défis nouveaux Abstract: Aux époques où l’excellence vient en tête du programme d’action de toutes les politiques de recherche et d’innovation, notamment en Europe, les universités de recherche sont le modèle de référence implicite de la plupart des décideurs politiques et des débats publics. Cependant, les incidences de ce modèle, c’est-à-dire une forte concentration géographique de capacités publiques et l’existence d’un système de formation duel, sont rarement mises en lumière. C’est souvent le contraire qui est le cas quand il est question de « cohésion ». Cet article a pour ambition de suggérer que si cette tendance est clairement attestée, la situation est plus complexe. En particulier, l’analyse laisse entièrement de côté un autre rôle central des universités : elles sont aussi devenues les principaux fournisseurs de savoir de proximité. Les deux tendances s’associent pour susciter une transformation radicale de l’organisation universitaire – la séparation des départements d’enseignement et des structures de recherche, qu’elles se nomment groupes, unités, centres, instituts ou laboratoires – et pour mettre en question la pertinence de leur organisation actuelle pour assurer la connexion avec le monde socio-économique. Je prétends, quant à moi, que la croissance très rapide des associations/fondations à but non lucratif étroitement liées aux universités constitue un aspect durable et prometteur de l’articulation entre université et société. Ces changements appellent une réflexion au sujet de la gouvernance des universités, sujet qui revêt une acuité particulière dans des pays comme la France. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 119-140 Volume: 15 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2K26MQ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Akiyoshi Yonezawa Title: La création d'universités de niveau mondial au Japon Abstract: Partout, chercheurs et pouvoirs publics rêvent de voir se mettre en place des universités « de niveau mondial ». Mais la création de tels établissements ou le maintien de leur statut est chose malaisée, même dans les pays industrialisés développés. Les gouvernements nationaux privilégient donc généralement dans les investissements financiers leurs universités de pointe, généralement soutenus en cela par les personnalités dirigeantes de la communauté universitaire. Il n’est pas certain que le fait de subventionner le développement d’un nombre limité d’universités soit véritablement la méthode la plus efficiente pour élever le niveau de la recherche-développement dans un pays. Comme dans le cas du Plan BK21 et de son incidence en Corée, une controverse majeure a éclaté lorsque le gouvernement japonais a tenté de procéder à la sélection de quelque 30 universités de pointe.Si elle souhaite instaurer des incitations durables pour les universités, en améliorer la transparence et promouvoir la concurrence entre établissements, la politique nationale se doit à la fois d’enrichir les universités de pointe et de conforter les infrastructures du savoir dans les universités « ordinaires ». Cet article analyse la politique japonaise des « Universités de niveau mondial » sous deux angles, la perspective des chercheurs et celle du gouvernement national. Elle traite le sujet en se référant à une problématique que l’on retrouve dans la plupart des pays de l’OCDE. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 9-25 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ10S Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Kleeman Title: L'orientation de la recherche universitaire par des moyens d'action nationaux Abstract: Dans un Livre vert paru en juin 1999, le gouvernement australien affichait son intention de réformer la recherche et la formation des étudiants chercheurs en milieu universitaire. Après une période de débat public et de réflexion de la part des institutions, des réformes ont vu le jour. Aux termes des nouvelles dispositions, le financement de la recherche et de la formation dans cette discipline est désormais fondé sur les résultats et totalement séparé de la dotation de base attribuée aux universités pour l’enseignement. Les nouveaux mécanismes de financement permettent également la réaffectation des ressources publiques de base consacrées à la recherche au sein du secteur universitaire.Dans les universités mêmes, il importe d’orienter, en interne, les crédits budgétaires publics vers les disciplines à forte intensité de recherche, comptant de très nombreux étudiants chercheurs et bénéficiant d’importantes subventions de l’extérieur – éléments influant le plus sur les indicateurs de performance qui déterminent l’attribution des fonds. Il est possible de modéliser ce circuit de financement qui va de la décision gouvernementale jusqu’à l’affectation interne des ressources, et les résultats de cette modélisation pourraient fort bien aboutir à une transformation définitive de la nature des universités en modifiant le mode de financement et des travaux qui y sont menés et la façon dont il en est rendu compte.Avec ces modèles de financement, les départements d’enseignementpourraient, s’ils comptent peu d’étudiants chercheurs et ne bénéficient que de faibles subventions de l’extérieur, se retrouver dépourvus des moyens de financer ne serait-ce que les travaux de recherche et d’érudition les plus élémentaires et les bourses d’étude. Cela compromettrait le niveau et la vocation de l’enseignement universitaire qui, par nature, devrait s’inscrire dans une culture d’érudition soutenue et de création de nouveaux savoirs grâce à la recherche.Dans cet article, nous examinons ces aspects dans le contexte des modèles de financement de la recherche, ainsi que les réponses apportées par les gestionnaires d’université et les universitaires de terrain face aux enjeux de l’adaptation au nouveau cadre d’action et de financement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 27-46 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0XX Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Paul G. Hare Title: L'exercice d'évaluation de la recherche au Royaume-Uni, son impact sur les établissements, les départements et les personnes Abstract: Les universités du Royaume-Uni bénéficient d’un financement public au titre de leur mission d’enseignement et de recherche. Depuis le milieu des années 1980, l’essentiel du flux de ressources consacré aux établissements donne lieu à une attribution de crédits fondée sur des exercices périodiques d’évaluation de la recherche (Research Assessment Exercises – RAE), dont le dernier en date remonte à 2001. Les résultats du RAE 2001 vont influer sur la dotation aux établissements à partir de 2002-2003. Cet article explique la formule du RAE, évoque ses avantages et ses inconvénients, présente un cadre d’analyse envisageable et examine un certains nombre de données intéressant l’impact du RAE. Elle aboutit à la conclusion que l’on ne peut plus rien attendre de la formule du RAE telle qu’elle est pratiquée actuellement et qu’il conviendrait de lui substituer une formule fondée sur le volume des crédits et des contrats de recherche dont bénéficie l’établissement. Une brève annexe actualise cet article en prenant en compte. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 47-69 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0WK Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Gero Federkeil Title: L'absence d'un régime national de garantie de la qualité en Allemagne – incidences et alternatives Abstract: Du fait de sa structure fédérale, et contrairement à d’autres pays tels que les Pays-Bas ou le Royaume-Uni, il n’existe pas en Allemagne de régime national de garantie de la qualité dans l’enseignement supérieur. Il y a certes divers instruments ayant pour objet de définir les normes minimales ou d’évaluer la qualité d’une façon ou d’une autre, mais aucun d’entre eux ne vise la garantie de la qualité au niveau national. L’homologation des cursus et des universités incombe à chacun des États (Länder) et se fait en conformité avec certains critères plus ou moins formels. L’évaluation est conduite, soit au niveau de chaque université, soit au niveau régional (par exemple dans le Nordverbund). En conséquence, ses résultats ne bénéficient pas d’une grande attention de la part de l’opinion publique. L’homologation en est encore à ses débuts et se limite aux programmes nouvellement créés de licence et de maîtrise. Le seul instrument de comparaison de l’enseignement supérieur qui couvre l’ensemble du pays est constitué par les classements effectués par des établissements privés. On examine ici les incidences de cette absence de dispositif national en tenant compte aussi bien des politiques nationales de garantie de la qualité et des classements. A propos de ces derniers, on définit les normes méthodologiques essentielles auxquelles ils doivent répondre afin de jouer leur rôle. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 71-80 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0VH Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: José-Ginés Mora Author-Name: Javier Vidal Title: L'évaluation des activités d'enseignement et de recherche – trouver le juste équilibre Abstract: Depuis 1990, l’activité de recherche et d’enseignement du personnel universitaire fait l’objet d’évaluations périodiques dans les universités espagnoles. Les évaluations se pratiquent à l’échelon national, régional et à l’échelon de l’établissement. L’organisation est chaque fois différente et traduit l’importance accordée à chacune des activités. Dans la plupart des cas, une évaluation positive est associée à des augmentations de salaire ou à l’octroi d’avantages.Dans cet article, nous analysons le système d’évaluation des activités de recherche et d’enseignement et nous voyons dans quelle mesure il tend à promouvoir l’activité de recherche, avec pour conséquence une dévalorisation de l’activité d’enseignement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 81-90 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0TD Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrew Codling Author-Name: Lynn V. Meek Title: Le rôle de l'État dans la différenciation des établissements en Nouvelle-Zélande Abstract: Le système d’enseignement supérieur néo-zélandais constitue un ensemble de petite taille, mais complexe, d’établissements d’enseignement post-secondaire, d’établissements polytechniques, d’instituts de technologie et d’universités qui, à première vue, semble proposer des formations d’une remarquable diversité aux quelques quatre millions d’habitants. Si d’importants textes de loi adoptés en 1990 ont défini de façon formelle quatre grandes catégories d’établissements d’enseignement tertiaire publics, en pratique, toutefois, les douze dernières années témoignent d’une convergence progressive des types d’établissements.A travers un bref historique du système, l’analyse des missions et valeurs des établissements, et les indicateurs de performance rendus publics, cet article étudie et montre, avec exemples à l’appui, comment les établissements d’enseignement supérieur néo-zélandais ont convergé au cours des douze dernières années. Cette évolution s’est déroulée durant un long processus de déréglementation au cours duquel c’est le marché qui, se substituant à la politique gouvernementale, a régi l’orientation du système et des établissements qu’il regroupe. Même la récente politique du gouvernement, qui préconise officiellement l’instaurat ion d’identités fortes et distinctes pour les établissements d’enseignement tertiaire et une plus grande différenciation entre eux, a été contrariée par une intervention des mêmes décideurs visant à empêcher l’évolution du système en limitant le nombre d’universités dans le pays. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 91-108 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0S1 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Fumi Kitagawa Title: Vers de nouveaux mécanismes d'incitations et de transparence : Créer des liens entre les dimensions régionales, nationales et internationales Abstract: L’auteur examine dans cet article les nouveaux mécanismes d’incitation et de transparence des établissements d’enseignement supérieur (EES) qui apparaissent au niveau régional en même temps que se généralisent les économies du savoir et les nouvelles structures de gouvernance. L’auteur y analyse un nouveau paysage de l’enseignement supérieur dans une région spécifique du Royaume-Uni en tenant compte de l’influence des niveaux multiples de l’action des pouvoirs publics, y compris les initiatives nationales et européennes, ainsi que l’effet de la mondialisation de l’économie. L’auteur recherche une nouvelle conceptualisation de la « transparence » dans un cadre national décentralisé, à la lumière de la formation de « systèmes d’apprentissage localisés » dans l’économie apprenante mondiale. Les divers rôles et fonctions assignés aux universités à divers niveaux géographiques – local, régional, national et international – deviennent de plus en plus complexes, et les universités seront appelées à partager plus efficacement quelques-unes de leurs fonctions essentielles avec d’autres institutions. Il faut des mécanismes d’incitation pour créer des liens entre les « universités entrepreneuriales » et d’autres parties prenantes agissant au sein de la société, à l’intérieur d’un cadre stratégique. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 109-128 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0Q5 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jeroen Huisman Author-Name: Oscar van Heffen Title: La réduction des programmes de formation : Une question de pouvoir Abstract: Au début des années 90, le gouvernement néerlandais et des représentants des organisations patronales ont exhorté le secteur de l’enseignement supérieur professionnel (HBO) à restructurer son offre de formations. Les différentes filières du HBO ont été sommées de réduire le nombre de leurs programmes afin d’en améliorer les performances. Une théorie fondée sur la dépendance financière et l’analyse de réseau est avancée pour expliquer pourquoi certains sous-secteurs ont réagi différemment aux pressions exercées. L’analyse expérimentale de quatre sous-secteurs est effectuée : agriculture, économie, ingénierie, et culture-société. L’hypothèse de départ n’a pu être qu’en partie confirmée, mais un effet combiné d’une dépendance à l’égard du gouvernement, d’une dépendance à l’égard du marché du travail, et de l’hétérogénéité sous-sectorielle est démontrable. Vu le nombre limité de cas étudiés, des recherches complémentaires sont recommandées. Parallèlement, il est entendu que la macro-démarche quantitative retenue doive être complétée par des microanalyses (études de cas) de l’apparition et de la disparition des programmes de formation. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 129-146 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0NS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Stéphanie Mignot-Gérard Title: Le « Leadership » et le « gouvernement » dans l'analyse des organisations universitaires : Deux notions à déconstruire Abstract: Cet article propose une lecture critique de la littérature anglosaxone sur le leadership et le gouvernement des organisations universitaires produite depuis les années 1960. Cette critique prend appui sur un travail empirique conséquent sur les modes de fonctionnement et de gouvernement des universités françaises. L’auteur veut démontrer que la question du leadership dans les universités a été abordée de manière trop personnalisée, trop désincarnée ou trop normative, et que le gouvernement des universités a été analysé de façon trop morcelée. Elle propose l’alternative d’une nouvelle définition du gouvernement de l’université, capable d’en saisir toutes les dimensions : les relations de conflits-coopération entre les différents leaders, les relations d’interdépendance des différents organes collectifs impliqués dans les processus de décision, et enfin les relations entre les leaders et les instances représentatives. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 147-177 Volume: 15 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JJ0MQ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Christine Musselin Title: Marchés du travail internes versus marchés du travail externes Abstract: A partir de la distinction maintenant classique établie par P.B. Doeringer et M.J. Piore entre les marchés du travail internes et externes, cet article s’attachera à caractériser les marchés du travail universitaires et leurs récentes évolutions dans trois pays : la France, l’Allemagne et les États- Unis. Nous nous appuierons sur une quête empirique qualitative menée dans ces trois pays et portant sur 21 universités. Nous pourrons ainsi identifier et comparer les différents dispositifs développés dans chaque cas pour encourager l’engagement, la loyauté et la motivation des universitaires. Nous montrerons que les instruments de sélection spécifiques aux marchés externes sont différents d’un pays à l’autre (« viviers de candidats » d’un côté et système « promotion ou exit » de l’autre) et qu’ils mobilisent différents modes de régulation. Par ailleurs, nous montrerons que l’équilibre entre marchés internes et marchés externes dans chaque pays, comme les instruments utilisés sont étroitement liés aux conceptions qui prévalent au sein de la profession universitaire : par conséquent, modifier le système de reconnaissance ne se limite pas à une transformation des règles mais affecte aussi les normes et les relations au sein de la profession universitaire... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 9-26 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGMBN Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Mireille Mathieu Title: Une approche intégrée des systèmes de renforcement académiques Abstract: Au cours des dernières années, la carrière professorale a connu une évolution qui s’apparente à une révolution : diversification très importante des modèles de carrière, de la recherche fondamentale à l’innovation professionnelle au transfert de connaissances ; utilisation accrue des outils informatiques et de l’Internet tant pour la formation que pour la recherche ; quasi-obligation d’un recherche en équipe et en réseau très souvent multidisciplinaire ; partenariats accrus avec l’industrie tant pour la formation que pour la recherche ; règlements de plus en plus complexes et exigeants en matière de propriété intellectuelle. On observe également une compétition accrue, parfois féroce, des universités entre elles et avec l’entreprise privée pour attirer les candidates et candidats les plus prometteurs. Dans un tel contexte, il devient encore plus crucial pour les universités de mettre sur pied des systèmes de renforcement qui soient à la fois équitables et susceptibles non seulement de soutenir la motivation à l’excellence mais également d’attirer et de retenir les meilleurs éléments. Au cours des dernières décennies, les renforçateurs traditionnellement utilisés ont été la rémunération au mérite (merit pay system) et la permanence (tenure), auxquels se sont ajoutés d’autres incitatifs utilisés de façon aléatoire ou conjoncturelle, généralement en l’absence de règles bien établies. La situation actuelle commande un système de renforcement plus riche, plus complexe, plus transparent et plus diversifié qui intègre un ensemble d’incitatifs davantage reliés aux exigences académiques actuelles et à la qualité de vie des membres du corps professoral. Cet article qui s’appuie sur des expériences et réflexions menées à la Faculté des arts et des sciences de l’Université de Montréal ainsi que sur les orientations de plusieurs universités nord américaines offre l’illustration d’une approche intégrée de systèmes de renforcement académiques, de l’embauche à la retraite, ainsi qu’un modèle de rémunération au mérite adapté à l’Université du XXIesiècle. Un accent particulier est mis sur la nécessité de revoir les critères et les standards de promotion, pierre d’assise de tout système de renforcement intégré cohérent... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 27-44 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM9W Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ruth Dunkin Title: Motiver les travailleurs du savoir : Des enseignements à échanger avec le monde de l'entreprise Abstract: Les universités australiennes subissent des pressions visant à leur faire adopter des structures organisationnelles, des profils de postes et des systèmes de rémunération et de gestion des performances inspirés des pratiques exemplaires du secteur des entreprises. Pourtant, ces systèmes et pratiques ont souvent plus de 20 ans et reposent sur les bureaucraties hiérarchisées qui dominaient l’industrie et les services. Ils ne sont pas seulement étrangers au monde universitaire, mais aussi, de plus en plus, considérés comme inadaptés aux organisations professionnelles du secteur privé fondées sur le savoir, car les hypothèses sous-jacentes concernant la motivation sont en désaccord avec ce que la recherche indique sur les motivations des « travailleurs du savoir » professionnels. Ces recherches énumèrent des sources de motivation qui semblent en phase avec les supports des dispositifs universitaires traditionnels de rémunération, de promotion et de gestion des performances. Ceci ne signifie toutefois pas qu’il ne faille pas faire évoluer ces dispositifs traditionnels. Au moment où les travaux universitaires se complexifient et où le marché du travail universitaire se diversifie, il convient de prendre en compte cette diversité accrue au sein de dispositifs étendus de promotion et de rétribution... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 45-54 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM8S Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Chris Duke Title: Changer d'identité dans un contexte incertain : Un rapport d'avancement Abstract: Les planificateurs nationaux s’efforcent d’élaborer des politiques qui permettront aux systèmes d’enseignement supérieur de masse et d’éducation tertiaire universelle de satisfaire aux besoins d’une société du savoir en matière d’éducation tout au long de la vie. A la recherche de l’identité propre de leur université dans un contexte d’orientation conflictuel qui leur renvoie des messages contradictoires, les dirigeants des établissements sont en butte à l’incertitude et au stress. Face à l’élévation des niveaux de stress, à la multiplication des exigences contradictoires et à la raréfaction des ressources, il y a une tendance naturelle, mais qui traduit un manque de perspicacité, à raccourcir les rênes pour garantir la productivité et la responsabilité de l’établissement. La présente analyse d’un gros établissement universitaire australien polyvalent et délibérément innovant examine ces tensions. La nouvelle direction du Royal Melbourne Institute of Technology a commencé, en appliquant des principes de solidarité et de transparence, à diagnostiquer son environnement, à reformuler sa mission et à renforcer ses partenariats internes et externes en vue d’accomplir sa tâche. Un établissement producteur et utilisateur de savoir ne peut faire l’économie du maillage et de la participation s’il veut être efficace dans ses fonctions d’apprenant comme de participant. Toutefois, les contradictions et l’incertitude du contexte d’orientation, reflets d’ambiguïtés traversant toute la société, rendent cette tâche plus difficile encore... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 55-74 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM7F Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Larry L. Leslie Title: Motiver les individus : Incitations, réactions du personnel et incidences sur les établissements Abstract: Cet article étudie les liens qui peuvent exister entre l’évolution des structures de financement des établissements et les motivations du personnel universitaire. Les incitations spécifiques internes aux universités n’ont certes pas été examinées en détail dans Academic Capitalism, mais il semble bien que les modifications introduites par les pouvoirs publics dans le mode de financement des établissements d’enseignement supérieur, et décrites dans cet ouvrage, ont créé une dynamique organisationnelle qui a abouti à la création ou à l’accroissement d’incitations encore plus spécifiques au sein de ces établissements, et que ces incitations nouvelles ou renforcées ont eu des incidences directes sur le corps universitaire. Cette constatation a conduit l’auteur, avec des étudiants en doctorat, à rechercher s’il y avait effectivement des liens de cause à effet entre les changements intervenus dans la structure du financement des établissements d’enseignement supérieur et leurs activités. Ils ont effectué des analyses économétriques sur la manière dont les travaux liés aux contrats et subventions influaient sur la répartition du temps et la productivité des universitaires. L’auteur conclut que la baisse de la part des dotations publiques globales dans le financement a une incidence majeure sur les établissements d’enseignement supérieur, mais que l’ampleur et la nature de ces effets sont toutefois extrêmement variables, non seulement d’un établissement à l’autre, mais également au sein de chacun d’eux. Au sein d’un établissement les effets de l’évolution de la structure de financement dépendent de nombreux facteurs, notamment la manière dont l’établissement répercute sur ses unités internes et sur les membres de son personnel les pressions de l’environnement... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 75-98 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM5K Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: George Gordon Title: Rôles de l'université et profils de carrière : Tendances, scénarios et problèmes de motivation Abstract: Les fortes pressions exercées sur les systèmes et les établissements d’enseignement supérieur se répercutent sur les rôles de chaque intéressé et sur les profils de carrière. Les recherches récemment menées sur les instances universitaires (Henkel, 2000) donnent toutefois à penser que les réactions sont pour une large part modulables et évolutives. Dans cet article on commence par un examen rapide de certains des aspects fondamentaux de l’étude de Kogan, Moses et El-Khawas (1994) ainsi que de l’article de Gordon (1997), avant d’examiner brièvement les tendances principales qui ont par la suite influé sur la scène universitaire. Puis on examine trois scénarios concernant les rôles et les profils de carrière : évolution ; restructuration sélective et restructuration par phases. On examine les caractéristiques et les implications éventuelles pour les diverses parties prenantes, par exemple l’articulation aux tendances actuelles et les indicateurs du changement. En conclusion, on formule des suggestions sur la manière dont les établissements et les systèmes pourraient planifier stratégiquement et gérer les changements intervenus dans les rôles et les profils de carrière afin de faire en sorte que chaque intéressé soit motivé et adopte devant les changements une attitude positive et créative... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 99-116 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM46 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Grant Harman Title: Universitaires australiens d'aujourd'hui et de demain : Adaptation à un environnement plus commercial Abstract: L’adaptation au nouvel environnement commercial a été, à biens des égards, un processus douloureux et préjudiciable pour la profession universitaire en Australie. Elle est désormais plus fragmentée et son influence politique et son envergure se sont dégradées. Les salaires des universitaires n’ont pas suivi l’évolution des salaires professionnels et nombre d’entre eux émettent de sévères critiques à l’encontre des changements intervenus dans la politique gouvernementale en matière d’enseignement supérieur, de la réduction des aides publiques aux universités et des modifications apportées à la structure et à l’administration de leurs établissements. Beaucoup sont très frustrés, désabusés et en colère. Cependant, toutes les adaptations ne se sont pas révélées négatives. Aujourd’hui les universitaires australiens sont plus qualifiés, travaillent plus dur et sont plus productifs en matière de recherche qu’ils ne l’étaient dans les années 70. Ils continuent de manifester un profond intérêt pour les rôles essentiels que joue l’université et beaucoup sont satisfaits de leur travail. Ils sont nombreux à s’être engagés avec succès dans des partenariats de recherche avec l’industrie et dans d’autres activités entrepreneuriales, sans pour autant mettre en péril l’intégrité de leur rôle dans l’enseignement. Mais l’opinion de certains étudiants en doctorat suscite des inquiétudes, en particulier leur insatisfaction quant aux cours suivis, les incertitudes concernant leurs futures carrières et l’opinion extrêmement négative qu’ils ont des universités et de la profession universitaire... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 117-138 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM34 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Maree Conway Author-Name: Ian Dobson Title: Frayeur et aversion à l'université : Le cas du personnel universitaire et administratif en Australie Abstract: Le personnel universitaire, ainsi que la recherche, l’enseignement et l’acquisition du savoir auxquels il se consacre, constituent le cœur même des universités, ce qui n’est que normal. Mais dans l’université moderne, ces fonctions ne pourraient pas être menées à bien sans l’apport du personnel des services généraux (aussi appelé « personnel administratif » par opposition au personnel enseignant et de recherche). Ce personnel qui n’enseigne ni ne recherche représente près de 50 % des effectifs et suscite l’antipathie d’un grand nombre d’universitaires. Ceux-ci comprennent mal les termes de « gouvernance » et « d’administration » et les utilisent l’un pour l’autre quand cela leur convient. On envisage dans cet article la division binaire entre personnels « universitaire » et « administratif » et on étudie l’apport de la terminologie au fonctionnement le plus efficace possible de l’université tout entière... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 139-151 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM21 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Janet Hanson Title: Inciter les assistants à utiliser les nouvelles technologies dans les activités d'acquisition et d'enseignement de savoirs dans une université professionnalisée : Le rôle de la reconnaissance et de la rétribution Abstract: L’université de Bournemouth est confrontée aux mêmes enjeux que beaucoup d’autres établissements analogues. Ces enjeux découlent des objectifs fixés dans le secteur, tels qu’élargir la fréquentation, instaurer des partenariats régionaux tout en collaborant à l’échelle internationale, accroître les activités de recherche et adapter les modes de gestion à un financement en baisse. L’une des grandes priorités de la stratégie d’enseignement et d’acquisition de savoirs de l’université de Bournemouth est d’utiliser les technologies d’apprentissage pour faire face à ces enjeux. Plusieurs mesures incitatives sont employées pour inciter les assistants à adopter la formation en ligne. Elles sont toutes focalisées sur la nécessité d’accorder aux activités d’enseignement la même importance  qu’à la recherche. Parmi les méthodes employées, on peut citer le financementde projets d’acquisition et d’enseignement de savoirs, un Learning and Teaching Fellowship Scheme, la création d’un Centre for Academic Practice ciblé sur la recherche pédagogique, le paiement de l’adhésion à l’Institute for Learning and Teaching et des activités de perfectionnement à l’intention des chefs de programme. Ces initiatives sont possibles car l’université a opté pour une utilisation stratégique des financements publics destinés à l’acquisition et l’enseignement de savoirs ainsi qu’à la valorisation des ressources humaines. Toutefois, il ne vaut la peine de les lancer que si elles atteignent leurs objectifs, et les études à ce sujet donnent à penser que le succès et la généralisation des formations en ligne dépendent d’un certain nombre de facteurs (Johnston et McCormack, 1996 ; Steel et Hudson, 2001 ; Somekh, 1998 ; Spotts, 1999). Cet article présente les résultats des recherches que l’auteur consacre actuellement aux facteurs influant sur l’usage que les assistants de l’université de Bournemouth font de la formation en ligne et aux raisons qui incitent ces universitaires à modifier leurs pratiques pédagogiques. La méthode employée est celle de la recherche-action et l’article illustre certains des problèmes auxquels l’auteur a été confronté en effectuant des recherches dans sa propre organisation... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 153-169 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGM0N Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ian M. Evans Author-Name: Luanna H. Meyer Title: Motiver le corps professoral : Les universitaires n'ont besoin ni de bâtons ni de carottes Abstract: Sous l’effet de la diminution des dotations gouvernementales aux universités et de l’augmentation des mesures destinées à favoriser la transparence, tant dans l’enseignement que dans la recherche, les structures de gestion de l’enseignement tertiaire se transforment. Les universités ont de tout temps fait confiance à la participation active et collégiale de leur personnel universitaire pour atteindre les objectifs et donner corps aux attentes qui animent le secteur depuis des générations. Dans cet article, les auteurs ont recours à la théorie psychologique de la motivation et à la recherche correspondante pour examiner les dispositifs conçus par les instances dirigeantes pour promouvoir la productivité du corps professoral. Nous nous élevons contre la mise en œuvre naïve de stratégies du changement qui ne semblent reposer ni sur la théorie ni sur la recherche. Nous proposons des stratégies visant à suivre ces changements de la politique et des pratiques conformément à certains paradigmes bien établis des sciences sociales, afin d’assurer la réalisation des objectifs souhaités sans risquer de provoquer des effets négatifs indésirables qui empêchent l’université d’accomplir sa mission de création et de transmission de savoirs nouveaux... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 171-190 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGLXS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Luo Siming Title: Le système de diplômes en Chine continentale : Évolution et conséquences Abstract: L’objectif principal de notre étude est d’examiner brièvement l’évolution du système de diplômes en Chine continentale. L’analyse de documents historiques a permis d’obtenir sur ce sujet des informations détaillées. Ce système a connu un développement rapide et de grands changements au cours des deux dernières décennies, notamment avec la mise en place des diplômes professionnels. Cependant, des problèmes subsistent, comme le développement inégal des formations des différents niveaux et la faible reconnaissance de la valeur et de l’importance des diplômes professionnels. Les facteurs socioéconomiques qui ont déterminé les changements sont étudiés, de même que les conséquences qui en découlent. L’étude montre que certains types de systèmes économiques engendrent certains types de systèmes d’enseignement, quelle que soit l’idéologie dominante... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2003 Pages: 191-204 Volume: 15 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JGLWF Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ellen Hazelkorn Title: Développer une activité de recherche : Les défis qui attendent les retardataires et les nouveaux venus Abstract: Dans les pays de l’OCDE, pouvoirs publics, décideurs et gestionnaires universitaires s’intéressent à l’avenir de l’enseignement supérieur et s’interrogent sur le rôle de la recherche dans le cadre de l’enseignement. Le débat s’inscrit dans un contexte marqué par le fait que la production de savoir et la contribution de l’enseignement supérieur à l’économie, au prestige et au statut d’un pays sont en train de transformer rapidement le système d’enseignement supérieur : le laisser-faire cède la place à la concurrence du marché. De nombreux gouvernements sont par ailleurs convaincus que le système actuel de financement et d’organisation ne pourra pas perdurer. Le financement de la recherche doit-il se répartir équitablement entre les différents établissements ou bien faut-il au contraire que seuls certains établissements se concentrent sur la recherche, les autres se consacrant à l’enseignement et à la formation ? Si au cours de la seconde moitié du XXe siècle la massification a imposé sa logique à l’enseignement supérieur dans les pays de l’OCDE, c’est désormais la concurrence, liée en partie à la capacité de recherche, qui joue un rôle analogue au début de ce XXIe siècle. Cette logique pèse de manière assez marquée sur le mode d’organisation et de gestion des établissements. L’article examine les défis spécifiques que doivent relever les établissements d’enseignement supérieur récents ou en cours de création pour développer leur activité de recherche à partir d’une base « fragile ». En cours de processus, leur expérience soulève des questions plus vastes pour les établissements comme pour les pouvoirs publics... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 133-157 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFHC Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Daniel Title: Incitations et transparence : Les instruments du changement dans l'enseignement supérieur Abstract: Je vous remercie de m’avoir invité à formuler certaines observations à l’issue de cette importante conférence. Je voudrais revenir, dans mon intervention, sur les thèmes qui y ont été abordés et vous donner un aperçu de la traduction qu’ils trouvent dans divers cadres. Lorsqu’il m’a donné ses instructions, Richard Yelland, chef du Programme, a précisé qu’après deux jours de débats approfondis sur les défis auxquels doivent faire face les gestionnaires et les dirigeants d’établissements d’enseignement supérieur, les participants auraient sans aucun doute plaisir à entendre une intervention provocatrice sur les incitations et la transparence dans l’enseignement supérieur... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 9-20 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFXW Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Rudolf Neuhauser Title: Autonomie institutionnelle ou tutelle gouvernementale ? La nouvelle loi sur les universités en Autriche Abstract: A la suite de longs débats, le gouvernement de l’Autriche a établi un texte de loi qui accordera aux universités un statut de semi-autonomie. Cette réforme est le changement le plus marqué du système universitaire depuis 150 ans et a été précédée par un changement tout aussi essentiel du statut du corps enseignant et des autres catégories de personnel, qui prévoit la suppression du statut de fonctionnaire pour tous les futurs engagements. Parmi les principales questions ayant fait l’objet de discussions entre la Conférence des recteurs, les organisations représentant le corps enseignant et les autres catégories de personnel et le ministère, citons l’équilibre des pouvoirs entre les établissements, les représentants extérieurs et le ministère, ainsi que l’importance de la tutelle exercée par le ministère. De l’avis des établissements, ce texte de loi est très nettement favorable au ministère, et laisse au corps enseignant trop peu de possibilités de prendre des initiatives et de participer à des groupes centraux de pilotage... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 21-28 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFWJ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: N. V. Varghese Title: Incitations et changements institutionnels dans l'enseignement supérieur Abstract: Les systèmes éducatifs du monde entier continuent de dépendre en grande mesure des sources publiques de financement. Les dépenses consacrées à l’enseignement supérieur sont couvertes à près de 80 % par les fonds publics dans les pays de l’OCDE et cette proportion est plus forte encore dans les pays en développement. Nombre de pays s’efforcent actuellement de réduire cette dépendance vis-à-vis des crédits publics et de s’orienter vers des réformes plus fondées sur le jeu du marché. Ils doivent, pour ce faire, aménager le cadre des politiques macroéconomiques afin d’entraîner des changements au niveau des établissements. Les changements institutionnels peuvent être induits au moyen de « mandats » ou de « récompenses ». Les mandats exigent des établissements qu’ils adoptent une forme particulière de comportement institutionnel et s’assortissent d’une menace de sanctions en cas de non respect de ces directives. En revanche, les récompenses offrent des motivations et des incitations au changement. Récompenses et incitations prennent effet quand l’action des pouvoirs publics donne aux établissements la possibilité de choisir dans quel sens ils vont modifier leur comportement. La motivation d’un changement de comportement dépend d’une part, du niveau de performance qui conditionne l’attribution d’une récompense et d’autre part, de la récompense que l’on peut attendre de la réalisation de la tâche entreprise. En général, les mandats sont plus facilement respectés quand les établissements luttent pour survivre, alors qu’il est préférable de recourir aux incitations et aux récompenses quand les établissements s’efforcent de revivre et de se développer. On compte dans bon nombre de pays sur les systèmes d’incitations et de récompenses pour faire advenir les changements dans l’enseignement supérieur. Il est question dans cet article de la possibilité de faire changer les établissements grâce aux incitations.... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 29-43 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFTC Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Conlon Title: Indicateurs de performance : À qui faut-il rendre des comptes? Abstract: Cet article examine l’utilisation faite des indicateurs de rendement clés dans les établissements d’enseignement post-secondaire canadiens. Plus précisément, il étudie l’utilisation qui en est faite dans l’optique des étudiants et l’effet qui en résulte sur la qualité et la prestation des activités éducatives. Au Canada, les dix gouvernements des provinces ont recours aux indicateurs de rendement clés (IRC). Chacune des circonscriptions territoriales qui ont adopté les IRC les utilisent pour subordonner l’octroi des financements de base et des financements en capital à diverses formes de performances des établissements. L’auteur analyse à des fins comparatives comment certains critères sont favorisés par la mise en place des IRC. L’article porte sur l’adoption des indicateurs de rendement clés dans trois provinces : l’Ontario, l’Alberta et la Colombie-Britannique. Dans chaque cas, l’auteur examine l’ensemble complexe de politiques et de relations institutionnelles en jeu dans la construction des indicateurs de rendement clés. Un examen comparatif des différents cas met en lumière des pratiques exemplaires ainsi que des leçons de l’expérience dans lesquelles la définition même de la responsabilisation devient très rapidement un point de vue extrêmement politisé. Enfin, cet article comprend des suggestions pratiques de nature anticipative, formulées dans l’optique des étudiants, au sujet des critères qu’il convient de retenir pour élaborer des IRC. A chaque point examiné, il intègre (ou réintègre) la perspective des étudiants dans le dialogue en cours au sujet de la responsabilisation et de la nouvelle identité de l’enseignement supérieur... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 45-55 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFS0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Christian Allies Author-Name: Michel Troquet Title: Universalité ou spécialisation ? Abstract: La globalisation des échanges commence à toucher les universités nationales un peu partout dans le monde. Pour répondre à cette pression extérieure, chaque établissement cherche plus à s’assurer une notoriété internationale par la recherche que nationale par la pédagogie. La concentration de l’attention et de l’activité sur la recherche conduit, par exemple l’université française à perdre des parts de marché par rapport à d’autres structures d’enseignement supérieur. Une des principales raisons est que la recherche pousse à la spécialisation alors que le marché demande de plus en plus des formations pluridisciplinaires ou transversales. Pour répondre à ces demandes contradictoires de la société, deux scénarios extrêmes sont présentés, l’un qui tente de maintenir l’esprit universaliste des universités et l’autre qui pousse les établissements d’enseignement supérieur à toujours plus de spécialisation au nom de l’excellence de la recherche. Entre ces deux modèles, il y a peut être une voie médiane, difficile, mais combien enrichissante pour la communauté universitaire, à condition cependant de repenser le management universitaire. Dans tout processus de changement, l’erreur majeure est de vouloir confondre la démarche des individus avec celle des organisations. L’université peut assurément continuer à tenir tous les fils conduisant au développement économique, mais on ne peut pas demander à chaque acteur d’avoir ce profil polyvalent. C’est donc la qualité des liaisons interpersonnelles et leur management qui fera la qualité des universités de demain.... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 57-72 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFR7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Brian D. Denman Title: La Gestalt revisitée : Retombées et évaluation de la coopération universitaire internationale Abstract: La coopération universitaire internationale est en mutation permanente. Son avenir dépend de forces extérieures telles que la globalisation et l’internationalisation, mais aussi des décisions des pouvoirs publics. De nombreuses organisations universitaires internationales procèdent à un audit de leurs programmes et de leurs initiatives, mais elles en sont arrivées au point où l’efficience des mesures d’assurance qualité se trouve remise en cause. Les directeurs d’établissement se trouvent confrontés à une baisse du moral et ils comptent sur les actions internationales pour conforter leurs espérances et leurs perspectives ; ces actions s’inspirent davantage de la rationalité économique que de l’altruisme. Même si les données actuelles laissent à penser que les approches de coopération internationale émanant de la base ont davantage de chances de survivre au changement, on s’en remet souvent aux directives énoncées par les instances dirigeantes pour fixer la ligne d’action. Exploitant les résultats d’une étude récemment actualisée, cet article passe en revue les programmes et les initiatives les plus marquants, qui n’auraient jamais vu le jour sans l’intervention de décideurs soucieux de défendre et de promouvoir la coopération universitaire internationale. C’est dans cet esprit que l’on procède ici à un réexamen de la Gestalttheorie de Wertheimer.... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 73-92 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFQ4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Georgy Petrov Author-Name: Paul Temple Title: La corruption dans l'enseignement supérieur : Enseignements tirés de la situation dans des États de l'ex-Union soviétique Abstract: De nombreux observateurs ont noté l’existence d’une large corruption dans l’enseignement supérieur des États de l’ex-Union soviétique. Les preuves empiriques de cette situation sont cependant rares. Nous examinons dans cet article quelques approches théoriques pouvant présider à l’étude de la corruption, et présentons à la lumière de ces postulats théoriques les données empiriques sur la corruption dans l’enseignement supérieur de la Russie et de l’Azerbaïdjan que nous avons recueillies. Si les deux États examinés ici ont un héritage politique commun, la corruption dans leur enseignement supérieur semble diverger. Nous suggérons que le capital social constitue une théorie utile pour comprendre les différents niveaux de corruption que l’on y rencontre. Cette théorie du capital social permet peut-être aussi de conclure qu’on ne parviendra pas à une diminution palpable de l’ampleur de la corruption par des moyens purement techniques (tels que des changements organisationnels) : le renforcement de la société civile nécessitera une approche plus générale... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 93-111 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFNR Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Bob Osborne Author-Name: Ian Shuttleworth Title: Élargir l'accès à l'enseignement supérieur au Royaume-Uni : La méthode géographique en question Abstract: On examine dans cet article l’évolution des politiques visant à élargir l’accès à l’enseignement supérieur au Royaume-Uni. Cette évolution s’est produite dans le contexte de la décentralisation de l’autorité au Parlement écossais et aux Assemblées du pays de Galles et d’Irlande du Nord, qui a entraîné certaines variations des grandes orientations. On étudie ici la « prime au code postal » versée aux universités par les bailleurs de fonds en fonction du nombre d’étudiants issus de régions plus pauvres. En utilisant les données relatives à l’Irlande du Nord, on met en lumière les grands problèmes auxquels se heurte cette approche du fait de « l’erreur écologique ». En conclusion, on s’étonne dans cet article que des décisions aient été prises sans que l’on ait apparemment pris conscience de ces problèmes... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 113-131 Volume: 16 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQCR2JDFLW Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Maurice Kogan Title: L'enseignement et la recherche : Quelques questions fondamentales Abstract: On évalue dans cet article quelques-unes des questions fondamentales qui concernent les grandes orientations et les prestations, et retentissent sur les rapports entre l’enseignement et la recherche dans l’enseignement supérieur. Le postulat d’un rapport essentiel entre l’enseignement et la recherche est battu en brèche depuis quelques années par l’ampleur même du système. Malgré l’attrait durable du modèle humboldtien, il n’a pas toujours été adopté au Royaume-Uni et ne l’est pas du tout dans maints autres systèmes. Les arguments pour et contre ce rapport sont notés et évalués. Les arguments favorables concernent surtout les avantages pour la recherche ; les arguments relevant de l’enseignement sont plus difficiles à spécifier. Ces deux séries de considérations impliquent ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 9-19 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17TDSJ5J Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Mary Henkel Title: La relation enseignement-recherche Abstract: Cet article a pour objet d’examiner si l’idée d’un lien entre la recherche et l’enseignement est toujours largement défendue, quelle signification lui est attribuée et selon quelles conceptions de l’enseignement supérieur. L’auteur s’inspire des recherches sur les points de vue de deux groupes d’acteurs, les universitaires et les étudiants, et de certaines analyses récentes que d’éminents spécialistes ont consacrées à ces questions. L’argument avancé est que des universitaires et tout un éventail d’étudiants sont encore très attachés à l’idée de ce lien. Il trouve son origine dans un monde dans lequel les définitions du savoir et de l’enseignement supérieur restent pour l’essentiel d’inspiration universitaire. Les ouvrages récents examinés tentent de resserrer les liens conceptuels entre l’enseignement et la recherche et de les resituer en soutenant que les « sociétés du savoir » contemporaines ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 21-36 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17TC7ZS7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Olivier Debande Author-Name: Eugenia Kazamaki Ottersten Title: Technologies de l'information et de la communication : Un outil performant qui ouvre des perspectives à l'apprentissage Abstract: On s’intéresse ici à la mise en œuvre et au développement des TIC dans le secteur de l’enseignement, qui remettent en cause tout en le développant l’environnement traditionnel de l’apprentissage et introduisent de nouveaux outils, dont la cyberformation. La contribution examine les TIC en tant qu’outil permettant de mieux saisir et de développer les possibilités de formation tout au long de la vie. Elle définit un modèle de développement des TIC et identifie les trois grands stades par lesquels passe l’acquisition des compétences de base, des compétences en matière de TIC et des compétences en matière de formation tout au long de la vie. Elle évoque par ailleurs l’incidence des TIC sur les marchés du travail et de l’éducation, le stade de développement actuel des TIC dans le système scolaire de l’UE et les investissements qui seraient nécessaires dans ce secteur. Les conclusions auxquelles elle parvient laissent à penser que cet investissement est susceptible d’avoir des effets positifs s’il s’appuie sur des approches ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 37-69 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17T96PS0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Tom Smith Author-Name: Stephen Davies Title: Gérer le partenariat clinique avec les universités : Leçons tirées de l'expérience internationale Abstract: Les échanges de vues entre les directeurs d’organisations cliniques universitaires de différents pays ont montré que les facteurs fondamentaux du partenariat entre universités et systèmes de santé sont remarquablement homogènes d’un pays à l’autre. On constate actuellement une dynamique visant à aller au-delà de l’analyse des problèmes communs et à élaborer des stratégies appelées à réussir sur la base de l’expérience internationale. Le présent document récapitule certaines des conclusions qui se sont dégagées lorsque des directeurs d’hôpitaux universitaires, de systèmes de santé, d’écoles professionnelles de santé et d’universités se sont réunis pour tirer les leçons de l’expérience internationale et mettre au point des stratégies susceptibles d’être couronnées de succès. La conclusion à laquelle ils sont parvenus est que ces organisations doivent articuler le rôle unique qui est le leur dans les systèmes de santé nationaux, communiquer leurs valeurs ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 71-80 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17T7B420 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: William G. Tierney Title: Capacité d'adaptation générale dans l'enseignement supérieur : Programme de réforme Abstract: Ces dernières année, l’auteur a mené 126 entretiens et organisé quatre groupes de discussion avec des universitaires, des administrateurs et d’autres personnes ayant un lien avec des universités australiennes au sujet des problèmes et des enjeux auxquels, selon eux, le système d’enseignement supérieur est confronté. Inquiétude et pessimisme ont dominé les entretiens consacrés à l’avenir de l’enseignement supérieur en Australie. Parmi les personnes interrogées, trois sur quatre environ estimaient que le système était pire, ou en tout cas pas meilleur, que dix ans auparavant. Une proportion analogue avait peu d’espoir que le système s’améliore au cours des dix années suivantes, à supposer qu’il ne se dégrade pas davantage. Dans cet article l’auteur décrit ce qu’il considère comme étant des obstacles ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 81-103 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17T54NVD Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michelle Gauthier Title: Incitations et transparence : Le contexte canadien Abstract: Depuis 1997, le gouvernement fédéral du Canada a mis en place diverses mesures incitatives pour accroître considérablement le financement de la recherche universitaire au pays. Ces initiatives de financement ont été bien accueillies par les universités canadiennes, mais elles accordent aussi une importance accrue à la reddition de comptes, ce qui impose aux universités de nouvelles conditions d’admissibilité à ces fonds. Étant donné que la recherche et l’innovation sont devenues des catégories de dépenses plus importantes pour les fonds publics fédéraux, les universités canadiennes sont soumises à un examen de plus en plus strict en raison des préoccupations liées à la reddition de comptes et à la sécurité publiques. Les nouveaux programmes nécessitent souvent une plus grande coordination centrale stratégique, et le personnel administratif des universités, en plus du corps professoral, doit par conséquent justifier les demandes de financement. Les universités sont également tenues de se conformer à une série croissante de directives et de règlements codifiés par le gouvernement fédéral. Ces attentes fédérales en matière de reddition de comptes se multiplient à mesure que l’investissement dans la recherche et les différents types de mécanismes de financement croissent et se compliquent du fait que les ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 105-119 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17T2WBJJ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ceyhan Aldemir Author-Name: Yaprak Gülcan Title: Satisfaction des étudiants dans l'enseignement supérieur en Turquie Abstract: Il s’agit dans ce document de déterminer le degré et les motifs de satisfaction des étudiants à l’égard des établissements qu’ils fréquentent. Pour ce faire, on commence en premier lieu par défi nir la notion de satisfaction, deuxièmement on présente le cadre conceptuel qui tente de mettre en évidence la relation entre les déterminants de la satisfaction des étudiants. Troisièmement on présente et on analyse les résultats de l’enquête qui a servi aux auteurs à tester les relations présupposées dans les limites du cadre conceptuel. Les points faibles de ces travaux de recherche sont également précisés. Les enseignements tirés de ces travaux révèlent que, pour un groupe au moins de jeunes étudiants de l’université turque, les déterminants de la satisfaction sont la qualité de l’enseignement, la qualité des enseignants, la qualité ... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2004 Pages: 121-135 Volume: 16 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LMQ17T08SS8 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Aubrey Douglass Title: Dynamique de la massification et de la différenciation : Comparaison des systèmes d'enseignement supérieur du Royaume-Uni et de la Californie Abstract: L’enseignement supérieur américain et les systèmes mis en place dans les différents États (la Californie, par exemple) offrent des modèles comparatifs pour l’enseignement supérieur britannique. Cet essai est une analyse comparative de l’enseignement supérieur américain et britannique, suivie d’une description du développement et de la structure actuelle du système californien. La Californie possède un réseau largement accessible de collèges et d’universités extrêmement différenciés qui offrent collectivement de multiples voies d’accès aux programmes et aux diplômes de l’enseignement supérieur. Un réseau qui a également démontré sa grande efficacité en termes de coûts pour les contribuables comme pour les étudiants. Ce modèle permet d’évaluer les points forts et les points faibles du système d’enseignement supérieur britannique et, en particulier, des systèmes hautement décentralisés de l’Angleterre et du Pays de Galles. Mais si l’on cherche une éventuelle inspiration du côté de la Californie, quelques mots de mise en garde s’imposent. Le système californien peut fournir des idées en matière de différenciation, de gouvernance, d’accès et de maîtrise des coûts. Mais il n’apporte pas grand chose pour ce qui est de la politique et du difficile processus de réorganisation ou de modification de systèmes d’enseignement supérieur extrêmement développés comme celui du Royaume-Uni. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 9-37 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ80607C Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Sarah Batterbury Author-Name: Steve Hill Title: Évaluation de l'incidence de l'enseignement supérieur sur le développement régional : Une approche réaliste de meilleures politiques Abstract: L’enseignement supérieur est largement considéré comme un élément essentiel du développement économique régional et de la construction de l’économie du savoir (Barclays, 2002). À cet égard, le Higher Education Funding Council for England (HEFCE) a énoncé de grands principes relatifs à l’analyse comparative des méthodes visant à évaluer la contribution des établissements d’enseignement supérieur au développement régional (HEFCE, 2002). Deux visions s’opposent toutefois : d’un côté, l’enseignement supérieur est perçu comme un investissement dans le développement régional et de l’autre, la méthode d’évaluation classique qui consiste uniquement à évaluer les répercussions financières des établissements d’enseignement est privilégiée. Au regard du grand nombre d’évaluations d’incidence classiques disponibles, relativement peu d’études ont été consacrées à l’évaluation des effets de l’enseignement supérieur sur le développement régional, de son impact net sur les fonds publics ou de sa valeur en termes d’exportation. Cet article s’appuie sur des études récentes afin d’esquisser un cadre d’évaluation réaliste qui pourra apporter les indices nécessaires à l’amélioration des liens entre l’enseignement supérieur et le développement régional ainsi que des processus d’élaboration des politiques dans ce domaine. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 39-59 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ40FQQ0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Fumi Kitagawa Title: Les universités et l'innovation dans l'économie du savoir : L'expérience des régions anglaises Abstract: Depuis une dizaine d’années, dans de nombreux pays, les pouvoirs publics font une place croissante dans leur discours à l’entreprenariat et à l’innovation, en mettant fortement l’accent sur le rôle que doivent jouer dans ce domaine les universités. Mais dans quelle mesure le comportement des établissements universitaires est-il influencé par ce discours favorable à l’esprit d’entreprise qui repose sur l’idée générale que « les connaissances » constituent l’atout le plus précieux pour la croissance économique dans l’économie du savoir ? Cela est loin d’être clair. Nous examinerons ici les liens qui se développent entre les universités et le processus d’innovation, en particulier à l’échelon régional, selon des observations faites au Royaume-Uni, en mettant en lumière les interactions qui s’exercent entre l’action des pouvoirs publics et le comportement des établissements dans le cadre de la structure de gestion à plusieurs niveaux qui régit la production des connaissances. Différentes initiatives stratégiques de création de réseaux entre les universités, ainsi que les liens que celles-ci tissent avec les agences de développement régional (RDA – Regional Development Agencies) et d’autres partenaires dans les neuf régions de l’Angleterre, sont étudiés à la lumière des mesures récemment prises par les pouvoirs publics en vue d’influer sur les ressources et les stratégies des établissements universitaires. Ces derniers doivent être considérés comme des acteurs essentiels du processus de développement régional, et les activités et stratégies nombreuses et variées qu’elles mettent en oeuvre à différents niveaux géographiques doivent faire l’objet d’une coordination de fond dans le cadre d’un processus de développement territorial inscrit dans une économie du savoir qui se mondialise. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 61-87 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ3MQQ46 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Marylène Mille Title: Université, externalités de connaissance et développement local : L'expérience d'une université nouvelle Abstract: La contribution économique des établissements universitaires au développement de leur territoire d’accueil peut être perçue à deux niveaux. L’impact des universités peut être perçu à travers les conséquences directes de l’investissement initial et les effets des dépenses des étudiants, du personnel ou de fonctionnement sur l’environnement. Mais, on peut aussi les considérer comme des institutions publiques poursuivant tout à la fois des missions d’enseignement supérieur, de formation et de diffusion du savoir qui contribuent à l’accumulation locale de capital humain et des missions de recherche, de création de connaissances nouvelles favorisant le progrès technique sur le territoire d’accueil. Mais, cet apport a souvent été négligé dans les études d’impact. Aussi, l’objectif de cet article est de s’interroger sur l’impact de la création d’universités nouvelles, en termes d’externalités de connaissance, sur le développement économique de leur territoire d’accueil. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 89-113 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ301421 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: William Locke Title: Intégrer les stratégies de recherche et d'enseignement : Les implications pour la gestion et la conduite des établissements au Royaume-Uni Abstract: Le lien entre la recherche et l’enseignement fait l’objet de nombreux débats, peut-être parce que les preuves d’une synergie entre ces deux activités sont faibles et peu concluantes. On pourrait avancer que la séparation entre la recherche et l’enseignement est à proprement parler le résultat de politiques et de mesures concrètes mises en oeuvre au fil du temps dans le but d’établir une distinction entre les différentes façons dont ces activités sont financées, gérées, évaluées et reconnues. Même si cette hypothèse s’avère exacte, cela ne dispense pas pour autant les établissements d’enseignement supérieur du devoir d’optimiser les relations bénéfiques entre leur double mission. Dans cet article, l’auteur étudie la question de savoir si les établissements doivent tendre vers cet objectif et, pour ceux qui s’y efforcent, les possibilités offertes à leurs dirigeants et gestionnaires. Il se penche sur l’origine du lien problématique entre la recherche et l’enseignement, les facteurs ayant des incidences sur les moyens de promouvoir des relations positives et les implications au niveau de la gestion et de la conduite des établissements et des départements universitaires. Il affirme que la recherche, l’enseignement et leurs relations relèvent de choix stratégiques sur la nature et l’avenir des établissements d’enseignement supérieur et enfin, que les opinions en la matière et les mesures prises dans ce domaine témoignent de divergences de conception de la nature et de la vocation de ces établissements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 115-137 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ2MMNG7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Olalekan Arikewuyo Title: La démocratie et l'éducation universitaire au Nigéria : Quelques considérations d'ordre constitutionnel Abstract: On examine dans cet article les incidences de la quatrième Constitution républicaine sur l’éducation universitaire au Nigeria. On y étudie plus précisément les dispositions relatives à l’éducation contenues dans la nouvelle Constitution démocratique du Nigeria et le retentissement qu’elles semblent appelées à avoir sur la planification et l’administration de l’éducation universitaire au cours de la période post-militaire. On y fait valoir que la démocratie naissante fait d’une gouvernance démocratique des universités un impératif absolu. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 139-152 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ2FVKLV Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ellen Hazelkorn Title: Les écoles d'art de demain : Enjeux et possibilités Abstract: Dans les pays de l’OCDE, décideurs publics, gestionnaires et professionnels de l’enseignement débattent de l’avenir du supérieur. L’enseignement supérieur est soumis à des exigences sans cesse plus grandes alors même que les financements s’amenuisent et que les coûts augmentent. Sous l’effet de l’internationalisation et de la mondialisation, le marché de la formation où jadis le laissez-faire était de mise, opère désormais dans un environnement beaucoup plus compétitif. Les diverses forces ainsi à l’oeuvre impriment une orientation bien précise à l’organisation et à la gestion des établissements individuels. Les écoles d’art n’échappent ni à ces évolutions ni aux enjeux qui en découlent. Alors que bon nombre d’entre elles étaient à l’origine (et demeurent) des établissements de petite taille, indépendants, et financés par des fonds publics (ou privés), d’autres concluent des accords formels (ou informels) de collaboration, qui aboutissent parfois à des fusions avec des universités, ou encore s’appuient sur leur appartenance de longue date à une université pluridisciplinaire. Quoi qu’il en soit, toutes doivent s’adapter à un ensemble commun de caractéristiques et de tendances émergentes, parmi lesquelles : la mondialisation et l’internationalisation ; l’évolution de la démographie et des modes de scolarisation ; la révolution technologique, le durcissement de la réglementation ; les nouveaux lieux et modalités d’enseignement ; ou encore les nouvelles caractéristiques du lieu de travail. Tandis que les établissements d’enseignement supérieur procèdent à leur réorganisation et restructuration afin de répondre aux nouvelles priorités économiques, politiques et budgétaires, les enseignants sont eux aussi soumis à des pressions. Inspiré d’une allocution liminaire prononcée lors de la conférence de l’IMHE, intitulée « Gérer les écoles d’art aujourd’hui » (août 2003), cet article donne une vue d’ensemble de certains des problèmes qui affectent les écoles d’art aujourd’hui et s’interroge sur les solutions que celles-ci adoptent pour tenter de construire leur avenir. Il portera en particulier sur quelques grands problèmes de gestion, comme la recherche, les programmes d’enseignement et les modèles d’organisation et proposera des choix stratégiques. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 153-173 Volume: 16 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGXZJ29WMJJ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Gibbons Title: Choix et responsabilités : L'innovation dans un contexte nouveau Abstract: Dans l’allocution principale qu’il a prononcée à l’ouverture de la Conférence générale 2004 de l’IMHE, à Paris, l’auteur a tenté d’exposer les changements qui interviennent dans la société. Ces changements définissent un nouveau contexte, cadre des choix et décisions pour les établissements. Trois éléments principaux caractérisent le nouveau contexte : un glissement vers la droite de la réflexion politique, une intensification de la concurrence, le rôle plus central joué par le savoir dans la génération des innovations. Les politiques actuelles encouragent les universités à moins compter sur les crédits de l’État, elles les incitent à se considérer comme les fournisseurs d’une gamme plus large de services éducatifs, et à devenir des acteurs au niveau mondial. Dans ce contexte, la concurrence s’intensifie et se manifeste souvent en même temps sur un mode statique et sur un mode dynamique. La concurrence dynamique donne naissance à nombre d’accord de collaborations ; et pour que les universités prospèrent, elles n’ont guère d’autres choix que de travailler entre elles pour mettre au point et instaurer des modes et des modèles nouveaux d’enseignement et de recherche. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 9-22 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGZ354XNHF7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Goddard Title: Gestion institutionnelle et implication dans la société du savoir Abstract: Dans cet article, nous faisons valoir que l'implication externe auprès des entreprises et de la collectivité constitue un important défi pour la gestion des établissements d'enseignement supérieur (EES). Le monde extérieur à l'université, celui des affaires, de l'administration centrale et locale, de la santé, de la protection sociale, de même que les secteurs de la culture et de la vie collective demandent de plus en plus aux EES d'apporter une réponse institutionnelle, et non individuelle, aux défis et aux possibilités auxquels ils sont confrontés dans leurs domaines respectifs. Cette attente n'est nulle part plus évidente qu'à l'échelle de la ville ou de la région. En effet, par le biais de leur enseignement et de  leur recherche, les EES peuvent largement contribuer à réconcilier les différents aspects de la politique de développement - notamment l'innovation, les qualifications et l'insertion sociale - et de tisser ainsi un lien essentiel entre l'universel et le particulier. Mais pour s'acquitter de ce rôle extérieur, il faut une gouvernance institutionnelle et une intégration interne solides. Dans cet article, ces questions sont traitées sous l'angle de la politique et de la pratique, notamment à propos de l'exploitation du savoir en Finlande et au Royaume-Uni. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 23-47 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGZ35496RG7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Fumi Kitagawa Title: Construire l'avantage dans la société du savoir : Une nouvelle conception du rôle des universités : l'exemple japonais Abstract: A partir de l'analyse des contextes propres à plusieurs pays de l'OCDE, on examine dans cet article l'évolution rapide de l'environnement japonais, caractérisée par la transformation en 2004 des universités nationales en entités « constituées en société ». L’auteur examine le rôle des universités dans la société du savoir à la lumière de l'émergence de nouveaux systèmes de recherche et d'apprentissage, conditionnés par les forces combinées de la mondialisation et de la régionalisation. Ce changement juridique historique a des effets divers sur les rapports entre l'État et les universités. On part en général du principe que les universités sont appelées à fonctionner dans un environnement plus concurrentiel, caractérisé par les diminutions du financement public, et qu'il sera donc de plus en plus nécessaire de trouver des sources de financement externes, ainsi que des méthodes de gestion plus efficientes et plus réactives. Le Gouvernement japonais accentue l'ouverture du système d'enseignement supérieur sur la société et l'entreprise, ce qui se traduit par de nouvelles formes de concurrence et de collaboration au titre des partenariats stratégiques locaux et mondiaux. L'effet de ces nouveaux rapports présente quatre dimensions principales : l'économie, les ressources humaines, la gouvernance et la collectivité. Partant de la notion théorique de « l'avantage construit », on met en évidence dans cet article les capacités spatiales de mise en réseau du savoir des établissements et des agents aux niveaux local, national et mondial. Les universités mettent au point de nouvelles stratégies de mise en réseau du savoir, tandis que les mécanismes futurs de décision et d'évaluation méritent d'être étudiés de près. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 49-68 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPFMF03647 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John W. Houghton Title: La recherche : L'évolution des méthodes et ses répercussions sur l'infrastructure Abstract: Cet article traite de l'évolution des méthodes de recherche dans le contexte du numérique et de ses répercussions sur le développement de l'infrastructure du domaine. L'examen de la documentation, les indicateurs quantitatifs des activités de recherche et nos propres études sur le terrain en Australie permettent de penser que l'on assiste actuellement à la naissance d'un nouveau mode de production du savoir qui engendre des changements dans les méthodes de recherche et de nouveaux besoins au niveau de l'accès à l'information et de la diffusion. Des adaptations seront nécessaires pour prendre ces changements en compte, mais on entrevoit déjà de nouvelles possibilités qui permettront d'accéder à l'information et de la diffuser d'une manière économique et durable. Pour saisir cette chance, il faut toutefois adopter une démarche globale et s'occuper de la création, de la production et de la diffusion de l'information spécialisée, de la gestion des droits et des accès à l'information, des systèmes d'examen et d'évaluation ainsi que de la structure sous-jacente en tant que composantes d'un système unique d'infrastructure de la recherche et de la communication de ses travaux. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 69-88 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPFMDPFJ0V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Esther I. Stiekema Title: L'innovation aux Pays-Bas : À la recherche de lignes directrices pour le transfert de connaissances Abstract: Lorsque les objectifs de la Convention de Lisbonne ont été formulés en 2000, le Gouvernement néerlandais a décidé que les Pays-Bas leur donneraient la priorité. En 2010, les Pays-Bas devraient être l’une des économies les plus florissantes d’Europe dans une région (l’Europe) dont l’économie, fondée sur la connaissance, serait elle-même la plus compétitive du monde. Dans cette perspective, un consortium composé de l’industrie et des universités néerlandaises (VNO-NCW et VSNU), de l’Académie royale des sciences, de l’Organisation néerlandaise pour la recherche scientifique (NWO) et de l’Organisation néerlandaise pour la recherche appliquée (NTO), a conseillé au Gouvernement d’instituer une plate-forme pour l’innovation, placée sous la présidence du Premier ministre. Cette plate-forme a connu des débuts impressionnants, encore qu’elle vise essentiellement à la résolution de problèmes politiques à long terme. Pour encourager et favoriser le transfert de connaissances entre la science et l’industrie à court terme, des mesures plus spécifiques s’imposent.La Confédération de l’industrie et des employeurs néerlandais (VNO-NCW) et l’Association des universités aux Pays-Bas (VSNU) travaillent ensemble à définir des lignes directrices pour des projets en collaboration. Leur ambition est de faciliter l’intelligence des différences et des similitudes dans les objectifs respectifs de la science et de l’industrie. Les similitudes dans les objectifs sont le point de départ de principes clairs visant à régir des questions telles que la publication, l’honnêteté intellectuelle et le financement. Ces principes directeurs ne sont pas censés être des contrats types ; ils visent plutôt à signaler des points importants à prendre en considération lors de l’établissement des contrats individuels. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 89-99 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPFMCT5GR8 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Hyun-Chong Lee Title: L'émergence d'un nouveau paradigme pour l'université et la réforme du système universitaire en Corée Abstract: La société du XXIe siècle se caractérise par le rôle essentiel des connaissances, la mobilité dans l’enseignement et l’enseignement virtuel. C’est autour de ce nouveau paradigme que s’articulera la restructuration du système universitaire de la Corée. Pour mettre en place un système d’enseignement efficace et concurrentiel, la réforme du système universitaire est indispensable. La restructuration des universités devrait être axée sur la réforme de l’organisation et de la gestion de l’enseignement. En bref, la stratégie d’innovation dans ce domaine consiste à concilier 1) tradition et modernité, 2) spécialisation et diversification, 3) accroissement de la quantité et amélioration de la qualité, 4) dimension nationale et dimension internationale. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 101-116 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPFM51SQ8V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Helena Kantanen Title: Mission civique et responsabilité sociale : Les nouveaux enjeux des relations publiques dans l'enseignement supérieur Abstract: La question posée est la suivante : quelle est la mission civique de l'université de recherche dans une société moderne ? Quel défi pose-t-elle aux spécialistes des relations publiques qui y travaillent ?Le Conseil finlandais pour l'évaluation de l'enseignement supérieur, organe spécialisé du ministère de l'Éducation, a effectué plusieurs évaluations en mettant l'accent sur le rôle régional des universités finlandaises. En février 2004, la législation finlandaise sur les universités a été modifiée pour faire de la mission civique la troisième fonction essentielle des universités, en parallèle avec la recherche et l'enseignement. Ce changement peut être perçu à la fois comme un défi et comme la reconnaissance des spécialistes des RP qui travaillent dans les universités finlandaises.On tente dans cet article de préciser le concept de mission civique et de trouver des correspondances éventuelles avec le concept de responsabilité sociale de l'entreprise. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 117-134 Volume: 17 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPFM4JLV5H Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ellen Hazelkorn Title: L'établissement confronté aux contraintes politiques : Comment lui permettre d'exploiter son potentiel Abstract: La société du savoir, qui se caractérise par sa forte intensité de recherche et par le phénomène de la concurrence, fait passer les établissements d'enseignement supérieur-EES au premier plan. Certes, de par le monde, nombreux sont les EES qui ne mettent pas en avant leur effort de recherche et qui ne désirent pas pratiquer la recherche de manière intensive, mais la majorité d’entre eux souhaitent intensifier leur action dans ce domaine, car ils sont persuadés que l’enseignement supérieur ne saurait s’en passer. Les EES sont en train de prendre des décisions critiques sur les ressources humaines à mobiliser, le cadre de la recherche, le lien indissociable entre l’enseignement et la recherche, la structure de l’organisation et de la gestion ou bien le financement. Les pouvoirs publics arrêtent eux aussi leurs choix et se servent des instruments politiques et financiers dont ils disposent pour définir la mission des établissements, les priorités à respecter et les systèmes d’enseignement supérieur. Mais s’ils veulent véritablement élargir l’accès à la société du savoir et faire en sorte que l’enseignement supérieur apporte une contribution plus importante au développement économique et social, il leur faut aller plus loin. La présente contribution s’appuie sur le « losange » de l’avantage compétitif, dû à Michael Porter, pour illustrer les rapports complexes entre la mission des établissements et les contraintes politiques ; il propose un changement de stratégie et de politique pour permettre aux établissements d’exploiter librement leur potentiel. Il y a là matière à réflexion pour les établissements comme pour les pouvoirs publics. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 47-67 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGMVKC5GWKD Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Anne-Marie de Jonghe Title: Gérer les tensions entre recherche et enseignement Abstract: Dans cet article, nous examinons les tensions engendrées par la transformation en cours dans le domaine de la recherche et de l’enseignement, auxquelles sont généralement confrontées les universités traditionnelles qui ont développé activement leur mission de recherche. Nous nous intéressons également aux universités qui n’ont que récemment décidé de se focaliser sur la recherche et nous nous demanderons si elles seront à même de mieux gérer ces tensions, voire de les éviter. Nous nous interrogeons plus précisément sur la possibilité de dissocier les missions d’enseignement et de recherche et les tâches qui en résultent pour les enseignants. Un nombre croissant de nouveaux acteurs dans l’enseignement supérieur assurent certaines des activités menées par les universités traditionnelles. Quelle évolution vont-ils connaître ? Comment les établissements traditionnels peuvent-ils réagir ? En tentant de répondre à ces questions, nous examinerons la chaîne des valeurs de chacune des activités et verrons si une nouvelle configuration peut être la solution, et sous quelle forme. Cette analyse nous permettra de mieux comprendre la situation et inspirera de nouveaux modes de gestion. Dans les établissements traditionnels, la dissociation semble avoir démarré au niveau structurel mais faute de dispositifs de soutien suffisants, les universitaires sont toujours censés faire de la recherche et enseigner, tout en assumant de nombreuses autres tâches, administratives par exemple, sans parler des services à la collectivité en général. Nous débattons de ces questions en nous appuyant sur les nombreuses publications qui leur sont consacrées et tirons des conclusions susceptibles d’être utiles pour toute personne qui, dans le secteur de l’enseignement supérieur, est appelée à gérer les tensions entre recherche et enseignement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 69-84 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGMRB6TXW6F Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Grant Harman Title: Renforcer la capacité de recherche et de transfert de savoir des universités : Les instruments politiques employés par les pouvoirs publics Abstract: Les gouvernements des pays développés utilisent une gamme étendue d’outils politiques pour favoriser la recherche universitaire et les transferts de savoir. Parmi ces outils on trouve notamment la sensibilisation, la persuasion et l’information ; la consultation et les comités d’enquête, la création de grands pôles de recherche et d’organismes de commercialisation, et l’investissement en infrastructures dédiés à la recherche ; bourses ; subventions et autres aides financières ; législation et régulation. Cependant, l'information, est relativement limitée en ce qui concerne les outils politiques qui produisent les meilleurs résultats, le contexte dans lequel ils produisent ces résultats, et on ignore pourquoi certains outils sont choisis plutôt que d’autres. Par ailleurs, on ne sait pas très bien qui sont les principaux bénéficiaires des différents programmes, ni dans quelle mesure la prolifération de programmes, souvent associés à une multiplicité d’agences entraîne des dédoublements et des inefficacités et va à l’encontre des priorités établies par les gouvernements en matière de R-D de recherche et développement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 85-101 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGMJ0VVWZ7J Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: H. G. Büttner Title: La Ligue IDEA : Une nouvelle approche de l'internationalisation au sein de la société du savoir Abstract: Suite à la déclaration de Bologne et face à la concurrence accrue qui s’exerce pour attirer les meilleurs étudiants, quatre universités technologiques européennes de premier plan (la Ligue IDEA) ont fixé des principes communs concernant la gestion de la qualité de l’enseignement. Une reconnaissance réciproque des diplômes a été instaurée en vue principalement d’encourager la mobilité des étudiants dans le cadre de leur cursus. Les étudiants ont la possibilité de passer d’une université IDEA à une autre après avoir accompli trois ans d’études (niveau équivalent à celui de la licence) afin de préparer une maîtrise dans une université partenaire. Les étudiants se verront décerner un diplôme délivré par l’université d’accueil et disposeront d’une qualification véritablement internationale. La mise en place de ces modalités concernant la gestion de la qualité et la mobilité a abouti à des partenariats avec des entreprises internationales. On examine dans cet article les problèmes que pose la création de ce nouveau type de collaboration face aux différents systèmes nationaux et contextes culturels des quatre universités, qui sont situées en Allemagne, aux Pays-Bas, au Royaume-Uni et en Suisse. Par H.G. Büttner Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 103-118 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGLCQ7F6537 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jun Oba Title: La constitution en société de l'université nationale au Japon : Premières réactions des nouvelles organisations universitaires Abstract: En avril 2004, toutes les universités nationales, qui étaient jusque là des organisations juridiquement subordonnées au MEXT (ministère de l’Éducation, de la Science, des Sports et de la Culture), se sont vu octroyer la personnalité juridique et sont devenues des organisations universitaires nationales. Du fait de cette transformation, chaque université nationale bénéficie d’une plus grande autonomie vis-à-vis du gouvernement en ce qui concerne l’utilisation du budget (dotations globales), les questions de personnel (recrutement, nominations, salaires, etc.), l’organisation interne, etc., bien qu’elle continue à être jusqu’à un certain point régie par les réglementations gouvernementales, notamment en ce qui concerne l’importance du recrutement et les droits de scolarité. Chaque université nationale, désormais dégagée des réglementations strictes imposées par le gouvernement, devrait développer sa propre individualité et se distinguer dans certains domaines. L’article examinera surtout les premières réactions des organisations universitaires nationales nouvellement créées. Sur la base d’observations récentes concernant les universités nationales (organisations universitaires nationales), on montrera comment ces dernières ont précisé leurs objectifs et leurs plans stratégiques, et aussi comment elles ont structuré leur organisation et l’ont dotée de personnel afin de réaliser les objectifs et plans stratégiques. Certaines universités ont connu de sérieux problèmes lorsqu’il a fallu préparer la constitution en société, notamment en ce qui concerne les processus de prise de décision, la répartition des compétences entre la présidence et les départements, et le personnel. On analysera ensuite les problèmes découlant de la constitution en société des universités, et on présentera pour conclure certains des grands problèmes auxquels elles sont confrontées, ainsi que les orientations qui pourraient éventuellement être prises par les universités nationales et le gouvernement dans la société du savoir. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 119-139 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGLCQ6SPRMX Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Maria Alice Lahorgue Title: La gestion des relations avec l'industrie : Le cas des universités brésiliennes Abstract: Pendant longtemps, les relations universités-entreprises se sont résumées aux contacts individuels, informels et ponctuels. Quand le processus d’innovation a pris de la vitesse, les entreprises ont commencé à demander plus de collaboration avec les universités (recherches coopératives à plus long terme, par exemple) et les gouvernements ont mis l’interaction universités-entreprises au centre de leurs stratégies d’innovation ; les universités ont dû organiser des structures d’interface, en même temps qu’elles mettaient au point des normes internes concernant l’emploi du temps des enseignants-chercheurs, la propriété industrielle, inter alia. Au Brésil, les universités ont pris cette trajectoire pendant les années 1990. L’expérience brésilienne démontre que le succès des structures d’interface dépend non seulement de la politique nationale d’innovation mais, surtout, des conditions particulières de chaque établissement. Cet article analyse les résultats de trois enquêtes menées par l’Université Fédérale du Rio Grande do Sul auprès des services de transfert de technologies et des services de propriété intellectuelle des universités brésiliennes. L’article est organisé selon les axes suivants : 1) le contexte des relations université-entreprises au Brésil ; 2) les caractéristiques, les points forts et les faiblesses des services universitaires, à partir de leur évolution dans la dernière décennie ; et 3) des repères pour la construction de stratégies internes. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 141-152 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGLCQ5V9J9V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Brian D. Denman Title: Comment définir l'université du XXIe siècle? Abstract: Le terme “université” est très ancien, pourtant, à l’aube du XXIe siècle, sa définition demeure extrêmement controversée. Les spécialistes pensent en général que la première université a vu le jour dès le Moyen-âge avec la création de l’Université de Paris et de celle de Bologne (au XIIe siècle environ). D’autres cependant affirment que l’université, selon la définition que l’on en donne, pourrait être apparue des siècles plus tôt (Neave, 1999 ; Welch et Denman, 1997 ; Patterson, 1997). Cet article a pour objet d’ébaucher une classification des universités pour le XXIe siècle,  mettant l’accent sur le rôle que ces établissements jouent dans la diffusion et le progrès du savoir par l’enseignement et la recherche. S’appuyant sur de grands événements qui dans l’histoire ont donné naissance aux différentes formes d’universités, cet article cherche à déterminer si les universités sont faites pour répondre aux forces du marché ou bien pour déclencher le changement dans des sociétés de plus en plus basées sur le savoir. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 9-30 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPF6H0DB41 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Harloe Author-Name: Beth Perry Title: Repenser l'université sans la vider de son sens : Engagements externes et transformations internes de l'université dans l'économie du savoir Abstract: Le développement de l’économie du savoir place les universités au cœur du processus de mutation économique et sociale en rapport avec leurs fonctions d’enseignement, de recherche et d’ouverture. Ce nouvel engagement contraint les universités à considérer la nécessité de transformations internes visant à se hisser « à la hauteur » de leurs nouveaux rôles, plus « entrepreneuriaux ». Une question centrale se pose ici quant à la meilleure façon de réorienter ou de remodeler l’université de manière à lui permettre de relever de nouveaux défis tout en préservant son « essence » : une culture de collégialité aujourd’hui compromise, mais toujours au fondement de l’innovation, tant pour la production des connaissances que pour leur transmission. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 31-45 Volume: 17 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGPF6DXNCLP Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Shattock Title: Les universités européennes et l'entrepreneuriat : Leur rôle dans l'Europe du savoir Abstract: Ce document analyse les fondements théoriques du concept d’entrepreneuriat dans les universités et la contribution qu’il peut apporter à la société du savoir. Il envisage ce concept en tant que phénomène économique et établit une distinction entre son emploi dans l’économie et dans l’enseignement supérieur. Dans l’enseignement supérieur, la mise en œuvre de cette notion peut être contestée car, dans certaines circonstances, elle peut être destructrice des valeurs universitaires. Elle peut en revanche renforcer l’autonomie institutionnelle et stimuler la recherche et l’innovation. L’entrepreneuriat rencontre des obstacles au niveau national et institutionnel et suppose une prise de risque importante. Deux aspects particuliers sont abordés : la notion d’intrapreneur universitaire et les liens entre le rôle régional accru des universités et la nature des universités entrepreneuriales. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 13-26 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL09KM4B40 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Steve Fuller Title: Qu'est-ce qui fait la spécificité des universités? : Le point sur l'idéal d'une époque entrepreneuriale Abstract: Cet article soutient l'idée que les universités fabriquent des connaissances relevant des biens publics à travers la « destruction créative » du capital social. Elle est présentée comme une reformulation contemporaine de l'idéal humboldtien de l'unité de la recherche et de l'enseignement : la recherche « crée » (c'est-à-dire qu'elle concentre) du capital social, qui est alors « détruit » (c'est-à-dire diffusé) par le biais de l'enseignement. Le présent document répond aux récentes atteintes à l'intégrité de l'université en tant qu'institution associée au postmodernisme et à ce que l'on appelle la « nouvelle production de connaissances », qui évaluerait les universités suivant des indicateurs de performance axés sur le client. Cet article examine et fait la critique de l'apparition de ces indicateurs, puis des suggestions constructives d'indicateurs spécifiquement conçus pour mesurer les qualités dans lesquelles les universités excellent spécifiquement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 27-52 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL09KF09S4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ronald Barnett Title: Convergence dans l'enseignement supérieur : L'étrange affaire de « l'esprit d'entreprise » Abstract: De prime abord, « l’esprit d’entreprise » dans le contexte de l’enseignement supérieur semble constituer un exemple de la mondialisation : il préfigure la convergence des systèmes d’enseignement supérieur partout dans le monde. Toutefois, l’esprit d’entreprise n’est pas uniforme, on le trouve au contraire sous différents modes. Plusieurs axes, définis dans cet article, présentent un panorama des diverses formes de l’esprit d’entreprise, dont deux sont étudiées plus en détail : d’un côté, les formes amplifiée/atténuée de l’esprit d’entreprise, et, de l’autre, des formes qui s’inscrivent dans le cadre d’États ou de marchés énergiques. Mis en présence, ces deux axes forment une grille dans laquelle apparaissent quatre types d’esprit d’entreprise : civique, hésitant, débridé et restreint. On peut estimer que ces types d’esprit d’entreprise facilitent ou, à l’inverse, limitent divers modes de voyage des connaissances. Aussi peut-on penser que, loin d’annoncer la convergence, l’esprit d’entreprise apparaît comme une métaphore des différences d’identité universitaire, voire d’existence universitaire. Ces différences sont si profondes qu’elles laissent entrevoir des choix de valeurs concernant les formes souhaitables de l’université elle-même. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 53-67 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL09JX4PF4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Fumi Kitagawa Title: Universités entrepreneuriales et développement régional : Une conception territoriale de l'Europe du savoir Abstract: Cet article met en lumière un éventail d’activités entrepreneuriales et de participation régionales menées par les universités en rapport avec les questions actuelles de gouvernance et de financement. Il présente un modèle de réseau et de partenariat qui reflète les instrument, établis ou nouveaux, utilisés les pays européens. Ce modèle a pour but de trouver un équilibre entre concurrence et coopération en tenant compte de la diversité et de la stratification des systèmes d'enseignement supérieur et de recherche dans différents pays. Du point de vue régional, il paraît primordial de s’assurer que les connaissances produites dans les universités sont transmises aux entreprises et à la société, de manière à créer une interaction entre les acteurs mondiaux et locaux. L'amélioration des interactions entre les universités et l'industrie passe par l'étude des caractéristiques de la gouvernance interne et externe car parfois des forces opposées entrent en jeu. Les universités doivent réaliser que différentes institutions peuvent être complémentaires. Elles doivent également se préoccuper des meilleures réponses à donner aux exigences de viabilité et de transparence dans le cadre plus large de l’espace du savoir. Ce type de réseaux et de partenariats doit être adapté aux spécificités régionales et aux caractéristiques des institutions concernées. Cette condition est nécessaire afin de pouvoir coordonner efficacement les moyens d'action mis en œuvre en vue d'atteindre les objectifs souhaités. Alors seulement pourra s'instaurer un esprit d'entreprise et d'innovation au sein d'établissements individuels, entre établissements et entre ces derniers et leurs régions. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 69-97 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL2LPP5SHC Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Risto Rinne Author-Name: Jenni Koivula Title: La place nouvelle de l'université et le choc des valeurs : L'université entrepreneuriale dans la société européenne du savoir Abstract: On passe en revue dans cet article les publications qui traitent de l'évolution de l'environnement et de la culture des universités européennes. On y envisage tout d'abord les pressions qu'exercent sur les universités la mondialisation et la société du savoir, les incidences de la nouvelle zone européenne de l'enseignement supérieur, les exigences auxquelles les universités sont confrontées, l'imprégnation du secteur public par l'idéologie du marché et la restructuration des rapports entre les universités et l'État. On étudie ensuite l'évolution qui se produit dans les universités : la signification de la culture entrepreneuriale, les activités et les structures propres aux universités entrepreneuriales, ainsi que la gestion entrepreneuriale des universités. Enfin, on y traite des contradictions entre les valeurs traditionnelles de l'université et les valeurs de base de l'univers des affaires. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 99-132 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL09JPR4BV Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Gareth Williams Author-Name: Igor Kitaev Title: Aperçu général du contexte des politiques nationales favorisant l'entrepreneuriat dans les établissements d'enseignement supérieur Abstract: Cet article est élaboré à partir de sept rapports nationaux sur les politiques nationales concernant l’entreprenariat dans les universités en tant que contexte appelant à l’approfondissement de l’étude sur le comportement entrepreneurial dans les universités dans ces sept pays. Il est indiqué dans ce document que le terme « université entrepreneuriale » est une épithète générique utile pour décrire les nombreux changements que maintes universités européennes ont connu ces vingt dernières années dans leur mission, leur gestion et leur financement. Dans la plupart des pays, le concept d’entreprenariat universitaire est lié à la « troisième mission » qui complète les fonctions d’enseignement et de recherche universitaire que remplissent depuis longtemps les universités et les autres établissements d’enseignement supérieur. Cependant, certains gouvernements s’efforcent aussi d’encourager les universités à intégrer l’enseignement de l’entreprenariat dans au moins quelques unes de leurs formations classiques. Cinq principaux moteurs des activités entrepreneuriales dans les pays participant à l’étude European Universities for Entrepreneurship: their role in the Europe of Knowledge EUEREK sont identifiés : l’idéologie, l’accroissement du nombre des établissements, la société du savoir, la mondialisation et l’austérité financière. Dans certains pays, notamment en Europe de l’Est, le nombre des établissements d’enseignement supérieur privés a augmenté rapidement. On peut se demander si c’est un signe d’entreprenariat ou si cela signifie que les universités publiques manquent de dynamisme entrepreneurial. Le présent document se termine par une étude préliminaire des changements dans la gestion et la gouvernance des universités et collèges, dont s’accompagne l’expansion des activités entrepreneuriales et des activités constituant la troisième mission. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2005 Pages: 133-151 Volume: 17 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5LGL09JHWT9V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: David Ward Author-Name: John Aubrey Douglass Title: L'enseignement supérieur et le spectre des droits variables : Politiques publiques et réactions des établissements aux États-Unis et au Royaume-Uni Abstract: Dans le cadre d’un effort plus vaste visant à financer les universités publiques, l’instauration de droits de scolarité variables aux niveaux post-licence et pré-licence fait débat aux États-Unis et, de plus en plus, dans toute l’Union européenne. Le présent article décrit la tendance relativement nouvelle qui consiste à faire payer aux étudiants une part importante du coût de leurs études, il présente également les nouvelles structures des droits de scolarité et analyse les répercussions éventuelles des mécanismes de droits variables du point de vue de l’action. Nous défendrons l’idée selon laquelle les nouvelles politiques élaborées aux États-Unis et au Royaume-Uni en matière de partage des droits de scolarité sont mises en place progressivement, sans modèle conceptuel adéquat sur le financement à long terme des universités et sur leurs conséquences possibles pour les étudiants et pour les programmes universitaires. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-33 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9X1V24T0BR Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: José-Ginés Mora Author-Name: Adela Garcia-Aracil Author-Name: José-Miguel Carot Author-Name: Luis E. Vila Title: Rémunérations monétaires et compétences des jeunes diplômés européens Abstract: A partir de données portant sur un échantillon de diplômés européens de l’enseignement supérieur en début de carrière professionnelle, nous avons recensé les déterminants des compétences en termes de capital humain (talents, qualifications et capacités) acquises par les jeunes diplômés de l’enseignement supérieur et ceux des compétences requises pour les emplois qu’ils occupent. Plus de 36 000 diplômés du premier cycle de l’enseignement supérieur ont été interrogés quatre années environ après l’obtention de leur diplôme (les diplômés de 1995 l’ont été en 1999). La série de données utilisées permet d’analyser dans le détail un certain nombre de compétences en termes de capital humain que les diplômés ont acquises et l’utilisation qu’il en font dans le cadre de leur activité professionnelle, ainsi que la mesure dans laquelle les diplômés estiment que leur poste et leurs fonctions sont liés à leur niveau d’études supérieures. En ce qui concerne le marché du travail, tant la théorie du capital humain (du côté de l’offre) que celle de la concurrence pour l’emploi (du côté de la demande) omettent de définir les liens existant entre les compétences que possèdent les diplômés de l’enseignement supérieur et celles que leurs emplois requièrent. A partir de cas d’adéquation sur le marché du travail, nous nous efforçons de recenser les compétences liées au succès professionnel des diplômés, ainsi que leurs déterminants, et de voir si ces compétences fondamentales sont éventuellement excessives ou insuffisantes et quelles en sont les retombées. L’utilisation de techniques de régression a permis d’obtenir un aperçu du rôle, sur le marché du travail, des compétences que l’enseignement supérieur permet d’acquérir ou de perfectionner. Nous nous efforçons de répondre aux questions suivantes : quelles sont les compétences les plus demandées pour les emplois occupés par de jeunes diplômés ? Les compétences des diplômés correspondent-elles à celles qu’exigent leurs emplois ? Comment les compétences sont-elles rémunérées sur le marché du travail ? Par José-Gines Mora, Adela Garcia-Aracil, José-Miguel Carot et Luis E. Vila Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 35-51 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9X1V1QZNMT Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrea Schenker-Wicki Author-Name: Mark Hurlimann Title: Universités suisses – échec ou succès du financement fondé sur les résultats ? : Analyse a posteriori Abstract: Ces dix dernières années, modifiant son approche des politiques universitaires, la Suisse a adopté au niveau cantonal et fédéral un mode de financement fondé sur les résultats : les universités se sont vu accorder une plus grande autonomie par leurs autorités de tutelle (autorités cantonales), associée à des budgets globaux et à une gestion contractuelle. Dans le même temps, les instances fédérales, qui n'interviennent qu'à titre secondaire dans le financement des universités, ont changé la base d'allocation de leurs subventions, substituant la notion d'objectifs à celle d'intrants (Loi fédérale du 8 octobre 1999 sur l'aide aux universités, dite Loi sur l’aide aux universités). L’adoption de ces nouveaux éléments orientés sur les résultats, à savoir une plus grande autonomie combinée à des budgets globaux et à une gestion par contrats et une allocation des subventions fédérales sur la base d’objectifs, ont donné lieu à de vives discussions et controverses, à la fois dans les différentes instances parlementaires et dans les médias. Cet article examine si, et dans quelle mesure, ces nouvelles incitations ont conduit à des changements de comportement dans les universités. Pour apprécier cela, nous avons analysé l'évolution de l'efficacité technique (comparaison intrants/extrants dans le processus de production de l'université) et celle de l'efficacité générale (degré de réalisation des objectifs formulés dans la loi sur l'aide aux universités). Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 53-70 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9X1V1FPJ0X Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ian Dobson Title: Ventilation par sexe et par âge : Structures du personnel des universités australiennes de 1994 à 2003 Abstract: On examine dans cet article rapport l'évolution du personnel universitaire australien à partir d'une analyse des statistiques sur dix ans, de 1994 à 2003. Après l'introduction qui traite des définitions, des questions méthodologiques et de l'ensemble des changements qui intéressent la précarisation, la distribution selon le sexe et la répartition des catégories de personnel enseignant et administratif (non enseignant), on étudie les variations de la participation au personnel universitaire par sexe et par âge. Bien que l'essentiel du travail concernant le personnel des universités touche le personnel d'enseignement et de recherche, ce dernier ne représente que 42% à 43% de l'effectif total du personnel universitaire en Australie. Il est donc opportun d'examiner les changements qui sont intervenus dans la catégorie majoritaire du personnel universitaire. Les caractéristiques du personnel enseignant et du personnel administratif sont très différentes, de sorte que chaque catégorie est étudiée séparément. On examine notamment l'avancée des femmes dans les postes de haut niveau et la direction universitaire, de même que les configurations du vieillissement, notamment dans les domaines universitaires de l'enseignement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 71-87 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9WSJBDV6ZN Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Angel J. Calderon Author-Name: J. Tangas Title: Libéralisation des échanges, accords régionaux et implications pour l'enseignement supérieur Abstract: Selon l’OCDE, la valeur des échanges annuels mondiaux dans l’enseignement supérieur a été estimée en 1999 à 30 milliards USD. L’Australie joue un rôle majeur dans l’enseignement international : elle est, derrière les États-Unis et le Royaume-Uni, le troisième pays anglophone d’étudiants internationaux. Ces derniers temps, le gouvernement australien s’est très activement employé à établir un accord de libre-échange avec ses principaux partenaires. Dans cet article, nous examinerons l’évolution des accords bilatéraux et multilatéraux et leurs implications pour l’enseignement supérieur. Nous examinerons en outre le rôle joué par les négociations de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) en vue de la conclusion de l’Accord général sur le commerce des services. Cet article se situera dans la perspective d’un établissement particulièrement actif dans le recrutement d’étudiants étrangers et dans les prestations vers l’étranger de programmes et de services. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 97-126 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9V99BZD45B Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Amélia Veiga Author-Name: Maria João Rosa Author-Name: Alberto Amaral Title: L'internationalisation de l'enseignement supérieur portugais : Comment les établissements d'enseignement supérieur font face à ce nouveau défi Abstract: Les politiques portugaises d’internationalisation visent essentiellement à promouvoir une attitude favorable à la participation dans des activités d’internationalisation. Toutefois, étant donné que les établissements d’enseignement supérieur sont autonomes, ces politiques visent à créer des possibilités de développement et de gestion de ce type d’activité, et non à les imposer. Nous efforçons dans cet article d’analyser les réactions des établissements portugais d’enseignement supérieur face à l’internationalisation. Après avoir passé rapidement en revue les récentes modifications des politiques nationales et européennes, en faveur de la promotion de l’internationalisation de l’enseignement supérieur, nous exposons les résultats de six études de cas d’organisations, menées en vue d’apporter une réponse à la question suivante : comment les établissements portugais d’enseignement supérieur font  face aux problèmes de l’internationalisation ? En nous fondant sur les profils d’internationalisation des six établissements retenus, nous recensons quels sont les facteurs qui encouragent ou qui entravent le développement d’activités internationales au niveau de l’organisation du système portugais d’enseignement  supérieur. Parallèlement, nous analysons les raisons qui expliquent différentes structures des activités internationales entre les établissements et au sein de ces derniers. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 119-136 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9T42T4T70S Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Kostas A. Lavdas Author-Name: Nikos E. Papadakis Author-Name: Marrianna Gidarakou Title: Construction de l'espace européen de l'enseignement supérieur : Les grandes orientations et les réseaux Abstract: Les questions de comparabilité et de compatibilité en matière de politique de l’enseignement supérieur se traduisent au sein de l’Union européenne par de nouveaux défis. Par ailleurs, le jeu des intérêts politiques pèse de plus en plus sur les mesures et les discours qui modèlent le nouvel espace européen de l’enseignement supérieur et ses liens avec d’autres domaines d’action essentiels (politique économique, politique sociale, politique de l’emploi). Nous nous efforcerons dans cet article de proposer une analyse des répercussions de l’action publique, qui portera essentiellement sur : a) le jeu des intérêts politiques, les principaux acteurs, les interactions entre les grands programmes supranationaux et les réseaux de décision, b) des questions de décentralisation, d’internationalisation et de déréglementation de la politique de l’enseignement supérieur, notamment dans le cadre du processus de suivi de Bologne, et c) les processus de réforme de l’éducation, organisés comme autant de « rituels ». Dans cette étude, nous partirons de l’hypothèse que les établissements d’enseignement supérieur sont considérés comme des partenaires/prestataires essentiels et que cette perception transforme leur rôle au regard des intérêts liés aux partenariats stratégiques (aux niveaux des États, des régions et des établissements). Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 137-147 Volume: 18 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9T42R13524 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Futao Huang Title: Les conséquences du changement de statut des universités en Chine et au Japon : Une approche comparative Abstract: Cet article étudie principalement les conséquences du changement de statut des universités nationales (dotées de la personnalité morale) sur l’évolution que connaît l’enseignement supérieur public en Chine et au Japon depuis les années 90. On examinera ici le contexte, les principales mesures adoptées et les processus en jeu dans la transformation en sociétés d’établissements publics dans ces deux pays. Nous étudierons ensuite l’influence de ce changement de statut sur les modes de gouvernance dans les établissements d’enseignement public chinois et japonais en nous intéressant en particulier à l’évolution des relations entre les pouvoirs publics et les sociétés, ainsi qu’à la nouvelle place des dirigeants des établissements au sein de la structure de gouvernance. A l’issue de l’examen des similitudes et des différences entre les processus de changement de statut observés en Chine et au Japon, deux pays asiatiques et dans d’autres grands pays de l’OCDE, cette étude établit en conclusion une comparaison entre deux modèles de transformation d’établissements du secteur public d’enseignement supérieur en personnes morales. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-17 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9R96VTN7S7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jeroen Huisman Author-Name: Rajani Naidoo Title: Le doctorat professionnel : Quand les défis anglo-saxons deviennent des défis européens Abstract: Ce document traite du débat sur le troisième cycle de l’enseignement supérieur en Europe. En effet, de nombreux efforts sont déployés à l’heure actuelle, dans le contexte européen du Processus de Bologne et des objectifs de Lisbonne, pour perfectionner la structure et améliorer la qualité des formations doctorales. Pourtant, les documents d’orientation élaborés par les autorités nationales et les autres instances concernées évoquent à peine les formations doctorales non traditionnelles. Nous étudierons ici le potentiel de l’une de ces autres types de formations doctorales, à savoir le doctorat professionnel. Sans aller jusqu’à prétendre que ce dernier représente la solution aux problèmes inhérents au troisième cycle de l’enseignement supérieur, nous montrerons pourquoi une stratégie reposant sur deux axes, à savoir le perfectionnement du doctorat traditionnel et la mise en place d’autres types de formations doctorales, semble la plus indiquée. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-15 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9Q1PT932NS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrew Casson Title: Accroître l'accès à l'enseignement supérieur : La voie des partenariats avec le monde du travail Abstract: L’université Dalarna a doublé le nombre de ses étudiants au cours des cinq dernières années et compte aujourd’hui la plus forte proportion de toutes les universités suédoises (37 %) d’étudiants ayant une formation extrascolaire. La province de Dalarna regroupe des industries de l’acier et de la pâte à papier dans un nombre de villes relativement petites et compte de vastes campagnes peu peuplées. De tout temps, les habitants de Dalarna ont eu un des taux d’enseignement universitaire les plus faibles du pays et la création de l’université en 1997 n’avait guère modifié cette situation. Celle-ci a changé vers la fin des années 90 lorsque l’université a commencé à créer un certain nombre de conseils d’orientation regroupant des représentants des différents domaines de la vie active. Les représentants extérieurs dirigent ces conseils et ont, dans la pratique, une influence considérable sur deux programmes de premier cycle. Le premier de ces programmes, qui a été mis en place avec les autorités universitaires de la région, a par exemple eu une incidence majeure sur la structure de la formation des enseignants, et sur les types et sur les taux de l’apprentissage sur le tas, ainsi que sur le développement des établissements eux-mêmes, en combinant recherche et pratique. Le Conseil du développement de l’éducation a vu naître à sa suite des organismes similaires destinés aux services sociaux, aux soins de santé et à l’industrie. On examine dans cet article les possibilités et les risques inhérents à la création d’une université de cet ordre. L’article examine en outre la création en collaboration de Centres d’apprentissage dans les quinze municipalités de la province et montre comment ceux-ci ont contribué à faire augmenter sensiblement la participation dans l’enseignement supérieur, notamment dans les zones rurales. Ces deux types de développement supposent de nouvelles demandes concernant le personnel et l’administration des universités. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-15 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9PSCRPMR7C Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Conlon Title: Mesure du rendement social des politiques d'accès à l'enseignement postsecondaire Abstract: Cet article étudie les données les plus récentes sur le coût et le financement des études postsecondaires. Il examine également la question du débat de plus en plus animé au Canada à propos des liens qui existent entre les droits d’inscription et l’accès à l’enseignement postsecondaire. Le recueil des données longitudinales s’est amélioré ces dernières années et un éventail relativement large de chercheurs s’intéresse maintenant à l’incidence des droits d’inscription et à l’endettement des étudiants au Canada. Après un tour d’horizon des données disponibles, l’auteur pose la question de l’équité et de l’accès à la lumière de ce que l’on sait aujourd’hui. Les débats récents sur l’accès ont porté essentiellement sur les finances limitées des gouvernements nationaux et sur le manque de moyens des universités. Ces réflexions conduisent le plus souvent à un transfert des coûts sur les étudiants et leurs familles. Ce glissement d’un financement public vers un financement individuel des études soulève de multiples interrogations au sujet de l’équité et de l’accès. On peut se demander par exemple si l’évolution vers un financement personnel des études est inévitable. Si tel n’est pas le cas, quelles considérations politiques président à cette évolution ? Qu’est-ce qu’un niveau acceptable d’endettement étudiant ? Au delà de quelle limite la dette devient-elle un facteur dissuasif pour les familles à faible revenu ? Les idées « innovantes » telles que l’impôt sur les diplômes ou les plans d’épargne parviennent-elles réellement à atténuer l’impact des hausses de droits d’inscription ? Des aides financières accrues (autrement dit, des prêts) constituent-elles une réponse équitable ? Jusqu’à quel point d’autres facteurs sociaux et économiques convergents influent-ils sur l’accès ? En quoi la perspective d’un endettement et de droits d’inscription plus élevés pèse-t-elle sur le taux de participation de ceux dont le capital social et financier est déjà insuffisant ? Bien que cet exposé n’offre que peu de réponses définitives, il devrait contribuer à mettre en lumière certains dilemmes nouveaux qui sont clairement absents de l’analyse essentiellement économétrique des réformes fiscales menées dans l’enseignement supérieur. Si les données présentées concernent en premier lieu le Canada, on avance également que nombre de ces difficultés figurent en première ligne des dernières réformes des politiques européennes de l’enseignement supérieur. En particulier, le débat qui a récemment fait rage au Royaume-Uni à propos des droits d’inscription « supplémentaires » fait directement écho à la polémique que connaît actuellement le Canada autour de l’équité, de l’accès et du coût des études postsecondaires. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-11 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9NB1B6NQD4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Vibeke Opheim Author-Name: Håvard Helland Title: L'accès à l'enseignement supérieur fondé sur un apprentissage extrascolaire : L'expérience de la Norvège Abstract: À partir du début de l’année universitaire 2001 2002, les élèves qui n’avaient pas terminé leurs études secondaires ont pu entrer dans l’enseignement supérieur en justifiant dûment de la compétence acquise dans un contexte extrascolaire, en norvégien, realkompetanse. Cet article présente les résultats d’une évaluation de cette réforme dans l’enseignement supérieur norvégien. Il s’appuie pour cela sur les entrevues tenues avec des responsables de quelques universités et instituts universitaires et sur des données quantitatives tirées des registres des demandes. Il ressort de cette étude que la réforme répond pour l’essentiel aux intentions du législateur et qu’elle fournit une seconde chance à des personnes qui, en général, n’ont pas été associées à l’enseignement supérieur. Toutefois, les conclusions donnent à penser qu’il existe des variations considérables dans la manière dont les universités et les instituts se sont adaptés à cette réforme. L’implantation géographique et l’offre d’étudiants sont des facteurs qui influent sur la réaction des établissements face à la réforme. Les instituts situés dans des zones rurales et où le nombre de postulants est faible réagissent en général de façon plus positive à la réforme et il semble qu’il soit plus facile pour les postulants d’être évalués et d’être admis à poursuivre des études dans ces établissements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-17 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9N94B3MJ0V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Fred Evers Author-Name: John Livernois Author-Name: Maureen Mancuso Title: Où sont les étudiants ? Déséquilibre étudiants-étudiantes dans l'enseignement supérieur Abstract: Au Canada et dans d’autres pays occidentaux, la ventilation par sexe dans l’enseignement supérieur est passée d’un déséquilibre en faveur des hommes à un déséquilibre en faveur des femmes. Les programmes visant à attirer les femmes vers l’enseignement supérieur ont été très efficaces. C’est ainsi que l’Université de Guelph compte 70 % d’étudiantes. Les enseignants doivent-ils être préoccupés par ce phénomène ? Ce déséquilibre peut-il avoir des effets négatifs à court et à long terme ? Si tel est le cas, que peuvent faire les éducateurs pour y remédier ? Faut-il mettre en place des programmes visant à attirer les hommes vers l’enseignement supérieur ? Quelles sont les mesures qui peuvent être prises sur le plan de l’accessibilité pour arriver à un équilibre hommes/femmes dans l’enseignement supérieur ? Cet article examine les changements intervenus dans la répartition hommes/femmes dans les universités et collèges au Canada, aux États-Unis et dans d'autres pays. Il expose les causes et les effets éventuels sur le plan économique, social et politique du déséquilibre entre hommes et femmes. On étudie les techniques d’accessibilité qu’il serait possible d’utiliser pour aboutir à un équilibre hommes/femmes dans les programmes des universités et des collèges. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-15 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9KFM8WHK5G Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Taylor Title: Gérer l'ingérable : La gestion de la recherche dans les universités à vocation de recherche Abstract: Partout dans le monde, les pouvoirs publics, l’industrie et diverses parties prenantes reconnaissent l’importance de la recherche menée au sein des universités et des établissements d’enseignement supérieur. Il est même probable que la contribution de l’enseignement supérieur dans la production de nouvelles idées et connaissances, qui est un levier pour l’économie, n’a jamais été aussi grande. En même temps, les universités sont confrontées à l’évolution rapide de leur environnement résultant des contraintes de financement, de l’importance accordée à l’assurance-qualité et de l’impact grandissant de la mondialisation, de la commercialisation et des nouvelles technologies. Cette évolution imposée fait particulièrement ressortir la nécessité de gérer efficacement les établissements d’enseignement supérieur. Le propos de cet essai est d’envisager ensemble ces deux questions, sous l’angle de la gestion des universités de recherche. Quelles sont les principales caractéristiques de la gestion dans certaines des grandes universités de recherche du monde ? Existe-t-il des modèles particuliers d’organisation interne, de direction, d’affectation des ressources et de gestion des ressources humaines qui sont particulièrement propices au développement de la recherche ? En outre, quels sont les rapports entre ces approches et certaines des difficultés inhérentes à la gestion de la recherche ? Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-28 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9SRKLP6W0V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Aiyi Wang Author-Name: Gilsun Song Author-Name: Feiyu Kang Title: Promotion d'une société de l'apprentissage permanent en Chine : Les tentatives de l'Université Tsinghua Abstract: On s’accorde généralement à penser que la société contemporaine évolue vers une société fondée sur le savoir. Face à l’augmentation des problèmes et des incertitudes, il apparaît que l’enseignement traditionnel dispensé « une fois pour toutes » ne pourra jamais satisfaire les demandes des gens qui veulent mettre à jour leurs connaissances et compétences afin de s’adapter à un environnement en évolution rapide. L’enseignement permanent est devenu un moyen efficace et nécessaire de faire face à ces problèmes. C’est dans ce contexte que la Chine a compris l’importance considérable de l’enseignement permanent et s’est résolument lancée dans la création d’une société de l’apprentissage permanent. Toutefois, les différentes régions de la Chine étant inégalement développées, l’inégalité dans la répartition des ressources d’apprentissage a été un des grands obstacles à la mise en place d’une société de l’apprentissage dans le pays. L’université Tsinghua en tant qu’université de premier plan, située au centre de la culture et de l’éducation en Chine, a joué un rôle multidimensionnel dans le processus d’élimination des déséquilibres régionaux et de promotion d’une société d’apprentissage permanent en Chine. Elle en sera l’avocat, le diffuseur, le moteur ainsi que l’exécutant. Pendant des années, elle a considérablement mis l’accent sur la prestation de services d’enseignement/formation pour les gens du peuple, en ouvrant ses portes à la société. De surcroît, l’université Tsinghua a pris à sa charge depuis 2003 un programme national « Établissement de la théorie et des pratiques d’un système d’apprentissage permanent en Chine », qui a été patronné par le ministère chinois de l’Education. Dans le cadre de ce programme, l’université Tsinghua a lancé quatre projets pilotes d’apprentissage couvrant les quatre principales sections de la société chinoise : Apprentissage dans la ville, apprentissage dans les campagnes, apprentissage dans les communautés et apprentissage dans l’armée. En se fondant sur les recherches menées par l’université Tsinghua, cet article présentera l’application et les conséquences de ces quatre projets, qui donnent par ailleurs un aperçu vivant de la mise en place d’une société de l’apprentissage permanent en Chine. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-16 Volume: 18 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9RF9MD9W0V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Vincent Carpentier Title: Le financement de l'enseignement supérieur et la croissance économique en France et au Royaume-Uni de 1921 à 2003 Abstract: Le vote de la loi sur l’enseignement supérieur britannique en 2004 a suscité d’importants débats sur les liens entre l’enseignement supérieur, la croissance économique et le progrès social. Toute la palette des positions exprimées au sujet de l'augmentation des frais d’inscription annuels soulève des questions cruciales concernant le financement public et privé de l’enseignement supérieur et ses avantages économiques pour l’individu et la société. Ces polémiques ont une forte résonance en France, où le sous financement de l’enseignement supérieur fait déjà débat. Le présent article vise à éclairer les débats en cours en combinant les perspectives économiques et historiques au sein d’une approche quantitative. L’analyse de séries statistiques reconstruites sur le financement et le développement des universités britanniques depuis les années 1920 et leur comparaison avec des données similaires pour la France ont mis en évidence l’existence d’une relation de long terme entre le financement de l’enseignement supérieur et les fluctuations de l’économie. Dans les deux pays, l’expansion des ressources universitaires n’a pas été linéaire et elle peut être associée à l’impact des cycles économiques longs sur le financement public. De plus, dans le cas du Royaume-Uni, le financement privé a périodiquement augmenté afin de se substituer au financement public en déclin au lieu d’apporter des ressources supplémentaires. Par conséquent, les ressources privées n’ont globalement pas fait augmenter les revenus des universités. Les fluctuations considérables du financement, jointes à une progression plus stable des effectifs, ont entraîné une inadéquation chronique entre les ressources disponibles pour l’enseignement supérieur et l’accès à cet enseignement. Il se peut que ce facteur explique les larges mouvements de la dépense par étudiant au cours de la période et le sous financement actuel. Au vu de ces tendances passées, on peut se demander si, à l’avenir, des frais plus élevés remplaceront le financement public ou si le paiement de frais d’un montant variable sera associé à des hausses encore plus importantes des ressources publiques dans le cadre d’un projet national visant à aider les étudiants de l’enseignement supérieur de toutes origines sociales et à redynamiser la dépense par étudiant. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-25 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9LQ1PB1CR4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrew Codling Author-Name: Lynn V. Meek Title: La diversité dans l'enseignement supérieur : Douze propositions Abstract: Nous étudions ici la relation entre la diversité au sein d’un système d’enseignement supérieur et cinq facteurs clés, qui sont : l’environnement, l’intervention publique, le financement, la concurrence/coopération et le classement. Le point de départ de l’analyse est que des systèmes d’enseignement supérieur, en Australie et en Nouvelle-Zélande notamment, ont intégré divers types d’établissements d’enseignement supérieur, allant de l’université traditionnelle, à une extrémité, à l’université de technologie moderne, à l’autre extrémité. Douze propositions interdépendantes en faveur de la diversité sont avancées et examinées. Ces propositions montrent de quelle manière chacun de ces cinq facteurs clés influe sur la diversité ou la convergence institutionnelle. Le plus souvent, ce sont les tendances à la convergence entre types d’établissement qui prendront le dessus, à moins que ne règnent des conditions très spécifiques liées à l’environnement et à l’économie et/ou que des politiques ciblées ne soient mises en oeuvre. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-27 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9KHG3QV2Q6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Julia Antonia Eastman Title: Recettes et réformes organisationnelles dans l'enseignement supérieur : Quelques aperçus du Canada Abstract: Le présent article rend compte d’une étude consacrée aux stratégies adoptées par quatre grandes universités canadiennes pour s’assurer des recettes face à la baisse continue de leurs budgets. Les universités sont placées sur une échelle présentant les modes de financement de l’enseignement supérieur, les différents types d’établissement et leurs caractéristiques de fonctionnement. De nouvelles hypothèses y sont formulées sur la façon dont les caractéristiques de fonctionnement des universités évoluent du fait de la nécessité de trouver des financements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-32 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9KBFC3WJZS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Allan N. Gjerding Author-Name: Celeste P. M. Wilderom Author-Name: Shona P. B. Cameron Author-Name: Adam Taylor Author-Name: Klaus-Joachim Scheunert Title: L'université entrepreneuriale : Vingt pratiques distinctives Abstract: L'idée d'une université entrepreneuriale s'est imposée rapidement dès la publication par le sociologue américain Burton R. Clark d'une série d'ouvrages sur l'esprit d’entreprise à l'université (Creating Entrepreneurial Universities, 1998, Sustaining Changes in Universities, 2004). Inspirés par la notion séduisante d'une université entrepreneuriale et conscients de la baisse de niveau des financements publics, nous avons entrepris d'étudier quatre universités très actives membres de l'ECIU (European Consortium of Innovative Universities, www.eciu.org). Pour évaluer et quantifier leur degré d’entrepreneuriat, nous avons relevé dans les études de Burton Clark vingt pratiques au regard desquelles il est possible de mesurer l'esprit d’entreprise d'une université. En fait, ces vingt pratiques ont constitué le fondement d'un audit de l'entrepreneuriat. Une série d'entretiens a permis de déceler dans quelle mesure les personnes interrogées assimilaient les universités à des entreprises. Nous avons démontré que les pratiques n’ont été adoptées qu’à des degrés divers et de façon assez peu systématique. Il existe entre les universités d'importantes différences qui dans une certaine mesure sont fonction de l'ambition avec laquelle chaque université a recours à telle ou telle pratique. On observe aussi d'importantes similitudes : il faut en particulier que l'esprit d’entreprise soit bien accueilli dans l’université et son adoption facilitée selon une approche descendante, or, dans l’organisation proprement dite, il émerge et se développe de bas en haut. Par conséquent, insuffler un esprit d’entreprise dans les universités revient à stimuler une culture d'intrapreneuriat organique, et c'est dans cette optique que nous proposons des recommandations pratiques et des pistes de recherche. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-30 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9K4XHH2442 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Rosalind M. O. Pritchard Title: Un scénario évolutif pour les étudiants britanniques et allemands : Le cas de la formation à l'enseignement Abstract: Une étude a été menée auprès d’étudiants en Grande-Bretagne et en Allemagne dans le but de déterminer si leurs attitudes évoluaient des schémas traditionnels vers une logique plus adaptée à la marchandisation de l’enseignement supérieur. Elle a montré que les étudiants britanniques ont une vision plus utilitaire et plus matérialiste de leur carrière future et de leurs perspectives de rémunération. Ils attachent plus d’importance à la dimension intellectuelle de l’enseignement supérieur, tandis que les Allemands sont davantage intéressés par le développement personnel et un travail socialement utile. Cela dit, les étudiants britanniques se soucient beaucoup plus des relations humaines dans leurs établissements d’enseignement supérieur et en ont une appréciation beaucoup plus positive. Alors que l’on pouvait craindre qu’une conception du savoir orientée vers le marché conduise à se désintéresser de la théorie, les étudiants britanniques manifestent plus d’enthousiasme intellectuel et expriment plus d’intérêt pour la poursuite de leurs études et la recherche. On peut donc penser que la conception du savoir est peut être différente au Royaume-Uni. Les étudiants britanniques sont plus au courant des mesures prises dans leurs établissements pour l’assurance de la qualité, et plus satisfaits de leurs cours que leurs homologues allemands. En revanche, le personnel britannique éprouve sur plusieurs points importants moins de satisfaction dans son travail que le personnel allemand, de sorte que la satisfaction des étudiants semble être obtenue à ses dépens. Par Rosalind M.O. Pritchard Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-26 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9HMN6DHX26 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Michael Connolly Author-Name: Norah Jones Author-Name: David Turner Title: Repenser la cyberformation Abstract: Cet article présente les grandes lignes d’une analyse des technologies dites de rupture proposée par Christensen dans son ouvrage The Innovator’s Dilemma. Selon les auteurs, cette analyse pourrait être appliquée à la cyberformation telle qu’elle a été mise en œuvre dans l’enseignement supérieur au Royaume-Uni et peut-être dans d’autres pays. En effet, elle permettrait d’expliquer la tendance à s’éloigner de la cyberformation en tant que méthode à part entière au profit de « l’enseignement hybride », phénomène qui témoignerait sans doute des difficultés qu’ont les grandes structures établies à s’adapter aux technologies de rupture. Les auteurs concluent que de nombreuses recherches doivent être menées dans le domaine de l’enseignement en ligne, notamment des études de cas à petite échelle sur son utilisation en-dehors de la culture du système éducatif classique. Cette conception de l’étude de marché fait d’ailleurs également partie de l’analyse de Christensen. En résumé, les auteurs considèrent que cette dernière offre un éclairage fort utile sur la marche à suivre pour implanter la cyberformation dans l’enseignement supérieur, et qu’elle donne aussi de précieuses indications pour orienter la recherche. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-13 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9HMN7NKDMS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Masahiro Tanaka Title: Objectifs stratégiques et effets majeurs de l'assurance qualité dans l'enseignement supérieur en Allemagne : Perspective comparative Abstract: Cet article explique comment le système d’enseignement supérieur allemand a exploité de manière stratégique l’assurance qualité pour offrir des formations débouchant sur des diplômes susceptibles d’être reconnus à l’échelon mondial. La nouvelle formule d’accréditation a incité les établissements à proposer des diplômes de licence (Bakkalaureus) ou de maîtrise (Magister). Suit une évocation des différents effets de cette stratégie sur la structure actuelle du système d’enseignement supérieur en Allemagne. Pour nourrir la discussion, on évoque par ailleurs les effets les plus notables du financement par objectif de qualité sur la structure du système. Par Masahiro Tanaka Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2006 Pages: 1-18 Volume: 18 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9GCPS4H49P Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Bjørn Stensaker Title: Les liens entre l'image de marque et l'évolution des organisations Abstract: À mesure que la concurrence nationale et internationale s’intensifie dans l’enseignement supérieur, le souci de l’image de marque devient de plus en plus manifeste : désormais, les établissements d’enseignement supérieur réexaminent leur notoriété et leur image à l’extérieur. Cet article traite des problèmes qu’ils connaissent à cet égard, et met en lumière les avantages et les dangers d’une stratégie de l’image de marque adoptée pour survivre sur le marché de l’enseignement supérieur. Le but est d’étudier les liens potentiels existant entre l’image de marque et l’évolution des organisations. À partir d’avancées récentes sur la théorie des organisations, on examine comment la stratégie de l’image de marque, comprise au sens de processus de rapprochement entre l’identité de l’organisation et son image extérieure, peut renforcer le développement des établissements et stimuler l’évolution des organisations. L’article se conclut en soulignant qu’une stratégie de l’image de marque ayant ces caractéristiques devra nécessairement être progressive et continue, mais pourra également préserver la responsabilité sociale de l’enseignement supérieur, alors même qu’il devient un secteur marchand. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-18 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9G4TLB3P9X Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Simon Marginson Title: La mondialisation, « l'Idée d'une université » et ses codes d'éthique Abstract: Ce rapport décrit dans ses grandes lignes l’incidence de la mondialisation et de l’internationalisation du point de vue des valeurs et de l’éthique dans l’enseignement supérieur. La première partie examine les valeurs et l’éthique dans l’enseignement supérieur par rapport à « l’Idée d’une université » et identifie les codes d’éthique essentiels au fonctionnement des établissements d’enseignement supérieur en tant qu’organisations créatrices de savoirs. La deuxième partie détermine les implications de la mondialisation. La mondialisation et le renforcement des fonctions de pilotage des établissements d’enseignement supérieur sont liés à la « dissociation » partielle de ces derniers de leurs gouvernements nationaux respectifs, à la multiplication de leurs domaines d’activité ainsi qu’à l’élargissement de la gamme de biens privés et publics qu’ils produisent, et à la diversification des publics qu’ils desservent. De nouvelles questions se posent donc concernant la gouvernance et la gestion des valeurs et des codes d’éthique associés aux biens mondiaux, tels par exemple les obligations de communicabilité, de réciprocité, de liberté universitaire et la protection des personnes dans l’enseignement supérieur mises en évidence par les relations transnationales, et les modalités selon lesquelles les valeurs et l’éthique sont favorisées. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-17 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9DVVWM9S46 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Futao Huang Title: L'internationalisation de l'enseignement supérieur à l'ère de la mondialisation : Ses répercussions en Chine et au Japon ? Abstract: Cet article décrit l’internationalisation de l’enseignement supérieur à l’ère de la mondialisation en Chine et au Japon. Il présente les thèmes suivants : les liens existant entre l’internationalisation et la mondialisation ; les caractères principaux de l’internationalisation de l’enseignement supérieur ; une comparaison entre la Chine et le Japon ; une discussion des effets de la mondialisation à partir d’études de cas dans les deux pays. La conclusion indique que la mondialisation a entraîné de nouveaux changements dans l’internationalisation de l’enseignement supérieur en Chine et au Japon, mais n’y a pas modifié le fond du processus. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-16 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L9DNGVVPCBS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Alberto Amaral Author-Name: António Magalhães Title: Concurrence, bien public et gouvernance institutionnelle : Analyses de l'expérience portugaise Abstract: L’avènement du marché en tant qu’instrument de régulation du secteur public et l’incitation des établissements à la concurrence reposent sur l’idée que ces phénomènes favorisent la réceptivité des établissements à la société et une utilisation plus efficace des fonds publics. Toutefois, des établissements autonomes contraints à entrer en concurrence dans des conditions de marché pourraient bien adopter des stratégies favorisant « leur propre intérêt », tout particulièrement dans un contexte de restrictions budgétaires. Cela ne garantit en rien que les objectifs stratégiques de ces établissements coïncideront avec ou convergeront vers le « bien public » ou les objectifs gouvernementaux, ce qui ouvre la voie à l’ingérence de l’État. Au Portugal, les effets combinés de l’expansion rapide du système d’enseignement supérieur et de la baisse du taux de natalité national ont conduit à une situation de forte concurrence pour attirer les étudiants. Cet article analyse les effets de cette concurrence sur le comportement des établissements publics et privés sous l’angle des politiques d’offre de nouveaux programmes d’études et de promotion de l’accès à de nouveaux étudiants adoptées par les établissements en question. Le comportement des secteurs public et privé est ensuite comparé de manière à vérifier dans quelle mesure une forte concurrence favorise une attitude convergente des deux sous-secteurs, aboutissant à un relâchement des efforts de poursuite du bien public, voire à une ignorance totale de ce dernier. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-15 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4TRZDRR46K Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Peter D. Eckel Title: Redéfinir la concurrence de manière constructive : Les enjeux de la privatisation, de la concurrence et d'une politique publique fondée sur le marché aux États-Unis Abstract: Aux États-Unis, les relations entre le gouvernement des États et les colleges et universités publics sont en train d’être redéfinies à partir des notions nouvelles d’autonomie et de transparence et de politiques de financement fortement régies par le marché (souvent taxées de « privatisation »), qui en constituent la clef de voûte. Des situations et des stratégies institutionnelles encore impensables naguère se rencontrent de plus en plus fréquemment. Par exemple, quelques écoles de commerce et facultés de droit faisant partie intégrante d’établissements publics sont engagées sur la voie de la privatisation et prennent de ce fait leurs distances avec l’État et avec leur université d’origine. Si l’enseignement supérieur américain a toujours été concurrentiel et soumis aux forces du marché, les nouvelles politiques publiques néo-libérales, qui avantageront clairement certains types d’établissements par rapport à d’autres, intensifient encore cette concurrence, dont les effets se font diversement sentir au niveau des établissements et du secteur. Les activités entrepreneuriales ou commerciales apportent peut-être à un établissement les ressources supplémentaires dont il a besoin pour remplir sa fonction d’établissement public. Néanmoins, quand tous les établissements poursuivent les mêmes stratégies de concurrence, aucun n’y trouve plus son avantage. Les établissements tournent à un régime supérieur pour conserver la même place. L’effet cumulatif de la concurrence peut aussi aller à l’encontre de la réalisation d’importants objectifs sociaux, tels que l’abordabilité et l’accessibilité des établissements. Dans cet article, nous examinons les problèmes que pose l’environnement concurrentiel actuel aux responsables des établissements d’enseignement supérieur aux États-Unis. Nous reconnaissons que la concurrence ne faiblira pas et nous suggérons qu’en rivalisant autrement, en visant d’autres objectifs et en poursuivant d’autres buts, l’enseignement supérieur américain pourrait mieux remplir ses objectifs sociaux que sont l’élargissement de l’accès, la réduction des coûts et l’amélioration de la qualité. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-20 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4TRZD90JS5 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Aubrey Douglass Title: L'esprit d'entreprise des États et des universités aux États-Unis axées sur la recherche : La politique et les nouvelles initiatives des États Abstract: La convergence aux États-Unis de la politique fédérale en matière économique et scientifique, qui s’est vraiment mise en œuvre sous l’administration Reagan, a constitué la première étape d’un processus nouveau pour la période de l’après-guerre froide, celui de l’innovation technologique. Aujourd’hui, la seconde étape se compose d’une pléthore d’initiatives nouvelles soutenues par les États, où les universités sont de plus en plus perçues comme des outils indispensables à la compétitivité économique. Le présent document donne une vue d’ensemble de cette seconde étape. Les conclusions de l’auteur sont diverses : la place des hautes technologies dans l’économie est déjà relativement importante dans les différents États ; les États occupant une place dominante dans le domaine des hautes technologies dépendent pour beaucoup de leurs universités et d’une main-d’œuvre ayant suivi un enseignement supérieur, mais ont de plus en plus tendance à importer des compétences et à négliger les investissements dans l’enseignement et la formation de leur population autochtone ; il est difficile de déterminer si les États vont s’engager sur le long terme à soutenir financièrement le développement frénétique des initiatives touchant aux hautes technologies ; enfin, les initiatives prises au niveau des États sont justifiées par les législateurs comme satisfaisant un besoin qui n’est actuellement rempli ni par le secteur privé, ni par les universités, ainsi que, en partie, comme une réponse à la notion de concurrence entre les États, mais très peu jusqu’alors comme une volonté d’être compétitifs au niveau mondial. Comme le montre le présent document, la politique relative aux hautes technologies – y compris l’accent qui est mis sur la collaboration entre universités et industrie ou les controverses néo conservatrices d’ordre moral/religieux qui entourent la recherche sur les cellules souches – est un élément important pour comprendre pourquoi et comment la plupart des États s’engagent dans cette seconde étape. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-44 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4TKK78C5D6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Paul Clark Title: Commercialisation de la recherche universitaire et productivité économique Abstract: Cet article s’intéresse au rapport entre la recherche universitaire (en l’occurrence la recherche scientifique) et la productivité économique nationale, plus particulièrement dans le contexte de la nouvelle économie du savoir. Il pose, en termes économiques, la question de savoir si le produit de la recherche universitaire devrait être traité comme un bien public ou comme un bien privé et examine cette question à la lumière de la théorie des jeux. L’analyse tire ensuite les conséquences pour les universités et les pouvoirs publics d’une assimilation de la science à un type de bien plutôt qu’à un autre. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-13 Volume: 19 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4S6TTGX15B Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jamil Salmi Author-Name: Alenoush Saroyan Title: Les palmarès d'universités comme moyens d'action : Usages et abus Abstract: Cet article porte sur le rôle et l’utilité des classements d’établissements d’enseignement supérieur, qui sont de plus en plus utilisés pour mesurer et comparer les résultats des universités. Nous présenterons dans un premier temps une vue d’ensemble ainsi qu’une typologie de ces palmarès et analyserons par la suite les controverses qu’ils suscitent, notamment les fondements et la diversité des critiques exprimées, la valeur des indicateurs employés pour évaluer la qualité et les conditions pouvant favoriser ou désavantager les universités dans ces exercices. En conclusion, nous examinerons les implications que les classements d’universités peuvent avoir sur les politiques nationales et sur les pratiques des établissements, dans les pays en développement comme dans les pays industrialisés. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-42 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4QDWWDZGD6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Hamish Coates Title: L'université sous les projecteurs : Modèles de classement de la performance en Australie Abstract: Les classements nationaux et internationaux des établissements en fonction de leur performance prennent actuellement une place de plus en plus importante dans l’enseignement supérieur. Il est essentiel pour la gestion de cette composante que les chercheurs élaborent des approches pragmatiques, en prise avec les problèmes de l’enseignement et méthodologiquement solides. Cet article compare trois approches en matière de modélisation des indicateurs clés qui sous-tendent l’évaluation nationale de l’enseignement universitaire en Australie : le classement par agrégats ; l’analyse de l’évolution des établissements dans le temps ; la variation de la performance en fonction des domaines d’étude. Les observations montrent que le modèle simple des agrégats n’est pas satisfaisant et qu’il importe de faire appel aux méthodes analytiques modernes si l’on veut prendre en compte les variations d’un domaine d’étude à l’autre. De manière plus générale, il ressort de ces observations qu’il conviendra d’envisager un effort méthodologique important pour aboutir à un classement satisfaisant des universités. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-19 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4P19W74G44 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ellen Hazelkorn Title: L'impact du classement des établissements sur la prise de décision dans l'enseignement supérieur Abstract: Tandis que la course à « l’excellence d’ordre mondial » s’intensifie, la concurrence entre les établissements d’enseignement supérieur en vue d’attirer étudiants, enseignants, financeurs et chercheurs ne cesse de se renforcer, au niveau tant national qu’international. Dans ce contexte, les résultats des évaluations comparatives, officiellement assez anodines, ont pris une importance accrue, accentuant ainsi l’attrait et la notoriété des palmarès et autres classements. Jusqu’à présent, on s’est surtout attaché à évaluer les méthodes sur lesquelles reposent ces comparaisons et à déterminer si les classements obtenus fournissent des informations fiables ou reflètent la qualité. À l’inverse, nous nous intéressons ici à l’influence, si tant est qu’elle existe, qu’exercent les palmarès et les classements sur la prise de décision au sein des établissements d’enseignement supérieur. S’appuyant sur les résultats d’une vaste étude menée auprès de dirigeants d’établissements et de hauts responsables de l’enseignement supérieur dans le monde entier, cet article doit permettre de mieux comprendre les influences qui s’exercent sur les décisions et les choix stratégiques et organisationnels, ainsi que sur la réputation et le prestige des établissements. Il met en outre en lumière un certain nombre de défis importants que doivent relever aussi bien les dirigeants d’établissements que les autorités publiques. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-28 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4NRJNTCTBQ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Philip G. Altbach Title: Périphéries et centres : Les universités de recherche dans les pays en développement Abstract: L’université de recherche est une institution fondamentale du XXIe siècle : elle donne accès à la science mondiale, effectue des travaux de recherche fondamentale et appliquée et forme des chefs de file clés pour l’université et la société. Il existe très peu d’universités de recherche dans le monde : en effet, leur mise en place et leur entretien nécessitent de lourds investissements, et les pressions exercées par la massification de l’enseignement supérieur ont placé les priorités ailleurs. Les universités de recherche sont encore plus rares dans les pays en développement, où elles revêtent pourtant une importance particulière en tant que déterminants fondamentaux du progrès économique et social. Cet article défend la cause des universités de recherche dans les pays en développement et attire l’attention sur quelques-uns des défis auxquels elles sont confrontées. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-28 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4MF9P7SQS7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: George Gordon Author-Name: Celia Whitchurch Title: La gestion des ressources humaines dans l'enseignement supérieur : La diversification des fonctions et ses conséquences Abstract: Les capacités des ressources humaines sont désormais une dimension capitale pour les universités modernes sous l’effet des pressions croissantes exercées par les pouvoirs publics et par les marchés mondiaux. Il s’ensuit, en particulier lorsque l’établissement est l’employeur, que les attentes du personnel et des établissements concernant les modalités et conditions d’emploi ainsi que les aspects plus généraux de la vie professionnelle se transforment, ce qui a une incidence sur l’identité des universitaires et des professionnels. Même dans les systèmes différents, en Europe par exemple où l’État est l’employeur effectif, les établissements accordent une plus grande attention aux moyens possibles de s’adapter à ces mutations. Cet article examine les questions essentielles en rapport avec la gestion des ressources humaines dans l’enseignement supérieur, les défis à relever dans ce domaine et certaines des conséquences de ces changements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-25 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4L5BB3BRWB Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: David Ward Title: Valeurs universitaires, gestion des établissements et politiques publiques Abstract: Si les impacts sur l’enseignement supérieur des politiques et des revenus liés au marché ne sont pas uniformes, la mondialisation a toutefois exposé la plupart des établissements à de nouvelles pressions. Les modèles de financement public élaborés il y a 50 ans ont sous-estimé le coût total de l’enseignement supérieur de masse en tant que droit pour tous, tandis que la quantité des ressources nécessaires pour maintenir une université de recherche polyvalente exige, pour la majorité des établissements, un équilibre plus nuancé entre recherche et enseignement. Ces mêmes pressions menacent l’accès équitable si l’augmentation des frais de scolarité n’est pas compensée en totalité par une aide financière adaptée et fondée sur les besoins, alors même qu’en l’absence de pressions sur les frais de scolarité, l’accroissement de la participation non consolidée des étudiants nuit à la qualité de l’enseignement supérieur. Dans ce contexte, la hausse des besoins en financement est souvent justifiée par des objectifs utilitaires affectant les ambitions de la recherche et de la mission professorale et corrompant l’équilibre de l’évolution des programmes d’études. En revanche, l’élargissement de la gamme de sources de revenus disponibles engendre des occasions pour les établissements de fixer des priorités plus créatives et moins réglementées. Les impacts potentiels des intérêts privés sur l’enseignement supérieur sont bien connus mais une dépendance au financement par l’État – dépendance souvent singulière et témoignant d’une certaine vulnérabilité politique – peut être à même de détourner les valeurs universitaires. Au moment où les établissements d’enseignement supérieur clarifient leurs valeurs afin de faire front aux pressions mondiales pour fournir un enseignement supérieur de masse et pour satisfaire les besoins de l’économie du savoir, ils doivent également remplir leur rôle de pôles d’imagination, d’innovation, de débat, de scepticisme et de questionnement. Ces valeurs sont elles aussi essentielles à l’heure où les décideurs de l’enseignement supérieur cherchent à se confronter aux évolutions qu’ils doivent eux-mêmes instaurer dans leurs établissements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-14 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4S1TSN30BT Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: David Watson Title: L'université et ses communautés Abstract: Cet article analyse l'engagement des universités auprès de leur communauté dans trois domaines : les conséquences de la simple présence de l'université, les partenariats contractuels ou d'autres natures et la relation entre l'établissement et ses membres. Sont ensuite explorées les répercussions sur les valeurs adoptées et mises en pratique dans les universités, notamment la possibilité de les codifier en un ensemble de "dix commandements". Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-10 Volume: 19 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4QP4SSXSZS Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Julia Antonia Eastman Title: La création de revenu et ses répercussions sur le capital universitaire, les valeurs de l'université et l'autonomie des établissements : Eclairages canadiens Abstract: La plus grosse difficulté à laquelle les établissements d’enseignement supérieur de la plupart des pays de l’OCDE doivent faire face depuis les années 70 est la réduction des aides publiques.De nombreux établissements ont d’abord réagi en réduisant leurs coûts tout en pressant les gouvernements de renverser la vapeur, puis, quand il est devenu évident qu’ils ne retrouveraient jamais les mêmes niveaux de financement, en se mettant en quête de nouvelles sources de revenu. Certains établissements ont décentralisé l’allocation des ressources afin d’encourager leurs unités à créer des revenus non subventionnels. Un étude récente des stratégies de création de revenu développées par les universités canadiennes,inspirée des travaux de Pierre Bourdieu, laisse entendre que, tout en étant potentiellement efficaces en matière d’acquisition de ressources – et aussi profitables d’autres points de vue importants –, de telles mesures altèrent les valeurs et les conditions internes des universités dans des sens qui pourraient à terme être préjudiciables à leur autonomie, à leur crédibilité publique et à leur capacité à créer des connaissances. Les dirigeants et les gestionnaires peuvent-ils faire en sorte que leurs établissements se procurent les revenus indispensables à leur survie sans diluer les valeurs et les conditions qui ont rendu les universités si uniques et précieuses pour les sociétés ? Les décideurs publics peuvent-ils encourager l’entreprenariat et la réceptivité des établissements d’enseignement supérieur sans compromettre leur raison d’être ? Cet article apporte un éclairage sur ces questions. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-20 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4L0B48ZBZT Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Eric Baier Author-Name: Laure Dupraz Title: Responsabilité individuelle et institutionnelle des chercheurs en cas de fraude scientifique : valeurs et éthique Abstract: Comment les institutions universitaires ont-elles généralement entrepris de lutter plus efficacement contre la fraude scientifique ? Nous voulons porter un éclairage sur le processus de révélation publique des fraudes scientifiques en lui-même, tel qu'il s'est transformé ces 30 dernières années dans le cadre des établissements de recherche scientifique. En mettant au centre de notre analyse le « processus de dénonciation », nous entendons nous référer à la double question de la responsabilité individuelle du chercheur d'une part, et à la responsabilité institutionnelle des structures d'autre part. Passant du stade individuel qui met en jeu des critères de vérité dans la recherche, à un stade institutionnel qui met en jeu des références éthiques communes, l'analyse mettra en lumière que la seule question de l'intégrité de la recherche (adéquation entre une hypothèse exprimée par le chercheur et son objet dans la réalité), est dépassée au profit d'une valeur éthique plus largement partagée par la communauté scientifique internationale. Dans le chapitre 3 ci-dessous, on verra que cette valeur éthique peut être définie soit comme « confiance en la science dans son ensemble », soit comme « devoir d’objectivité lié à la liberté de la recherche ». Le processus de révélation de la fraude scientifique n'est pas seulement une scène privée sur laquelle se joue un « drame individuel » relevant de la conscience personnelle du chercheur ou de ses proches collaborateurs, mais une « scène publique » sur laquelle s'affrontent des références intersubjectives à des valeurs collectives. Ce passage d'un enjeu privé à un enjeu public dans le contexte institutionnel n'est pas encore tout à fait clarifié dans la société du savoir, car si l'on sait exactement quelles normes éthiques et déontologiques le chercheur transgresse en ne respectant pas les critères de vérité, il reste encore à s'interroger sur les valeurs collectives institutionnelles qui sont en jeu en cas de fraude scientifique. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-16 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4KQJWBM8G0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ian McNay Title: Valeurs, principes et intégrité : Normes universitaires et professionnelles dans l'enseignement supérieur Abstract: Ce document s'appuie principalement sur les quelque 300 réponses recueillies lors d'une enquête réalisée par Internet auprès d'universitaires britanniques et portant sur leurs valeurs personnelles et professionnelles ainsi que sur l'idée qu'ils se faisaient des valeurs qui devraient sous-tendre l'enseignement supérieur. Leur perception de la réalité actuelle du point de vue des politiques et des procédures nationales ainsi que leurs attentes en matière de gestion des établissements, étayées par des exemples d'événements qui les ont perturbés, soulèvent des questions sur la santé à long terme du système d'enseignement supérieur tel qu'on le conçoit généralement. Ce projet pilote visait à ouvrir le débat sur le degré de compatibilité des valeurs et des normes traditionnelles avec la mise en place d'un enseignement supérieur de masse, ainsi que sur l'accent mis par le gouvernement sur le rôle économique de l'enseignement supérieur. Les résultats s'inscrivent dans un cadre théorique s'inspirant des modèles mis en place par Clark (1983), Becher et Kogan (1992) et l'auteur (McNay, 1995, 2005a). Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-27 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4JG4VL4NF3 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Renato H. L. Pedrosa Author-Name: J. Norberto W. Dachs Author-Name: Rafael P. Maia Author-Name: Cibele Y. Andrade Author-Name: Benilton S. Carvalho Title: Performance scolaire, origine des étudiants et discrimination positive dans une université brésilienne Abstract: Ce rapport présente les résultats d’une étude approfondie consacrée à la réussite des étudiants de premier cycle admis à l’Université d’État de Campinas (Unicamp), au Brésil, de 1994 à 1997, au regard de leur milieu socio-économique d’origine et de leur parcours scolaire. Cette étude repose sur la modélisation hiérarchique des différentes variables à l’œuvre. Il ressort principalement de cette analyse que les étudiants issus de milieux défavorisés, tant sur le plan éducatif que socio-économique, affichent une meilleure performance relative que les autres. Nous analysons par ailleurs la politique de discrimination positive mise en œuvre à Unicamp dans le cadre des admissions en premier cycle – sous l’impulsion de cette découverte, notamment – et présentons ensuite certaines données probantes issues d’une première évaluation de l’impact de cette politique. Nous formulons enfin une série de remarques concernant les répercussions de l’étude, et du programme mis en œuvre par la suite à Unicamp, sur le débat actuel entourant le bien-fondé des politiques de discrimination positive facilitant l’accès aux établissements d’enseignement supérieur brésiliens. par Renato H.L. Pedrosa, J. Norberto W. Dachs, Rafael P. Maia and Cibele Y. Andrade, Benilton S. Carvalho Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-23 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4J85Q5BGMR Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Lars Engwall Title: Les universités entre l'État et le marché : Evolution des modes de gouvernance universitaire en Suède et ailleurs Abstract: Ce document analyse l’évolution des modèles de gouvernance universitaire due aux exigences accrues de la société, mais également à une pénétration massive de l’idéologie managériale dans toutes les formes d’institutions. La réflexion proposée utilise à cet effet un cadre théorique axé principalement sur deux mécanismes de gouvernance appliqués dans les systèmes sociaux, à savoir le contrôle de l’accès et le contrôle des performances. Ceux-ci relèvent d’un ensemble de facteurs d’homogénéisation plus vaste, que les nouveaux institutionnalistes appellent (1) forces coercitives, (2) forces normatives et (3) forces mimétiques. S’appuyant sur ce cadre théorique pour analyser l’évolution des universités suédoises, l’auteur conclut que leur gouvernance a subi de profondes mutations. Les forces coercitives, autrefois exercées via une gestion budgétaire détaillée, se sont manifestées ces dernières années par le biais de la représentation au sein des organes de direction et du choix des dirigeants universitaires. Cette transition s’est opérée au détriment des forces normatives. Parallèlement, les doctrines managériales modernes sont à l’origine de puissantes forces mimétiques.  Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-21 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4GT70M5FLX Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Rukhsana Zia Title: Valeurs, éthique et formation des enseignants : L'expérience du Pakistan Abstract: Qu’elles soient ou non considérées comme des objectifs bien définis, les valeurs et l’éthique sont au cœur de toute démarche d’enseignement ou d’apprentissage. L’attention portée à « la qualité de l’éducation » s’est renforcée à mesure que les personnes ont constaté une montée en force du matérialisme liée à l’augmentation du niveau de la vie ; les ambitions matérialistes ont peu à peu comblé le vide idéologique laissé par l’ouverture à une société pluraliste réduisant le consensus sur les valeurs et l’éthique. On observe une demande accrue d’exploiter le potentiel du schéma classique d’enseignement et d’apprentissage pour inculquer, apprendre ou désapprendre, le cas échéant, et consolider les valeurs. La façon dont les enseignants sont formés a de vastes répercussions sur la jeunesse à l’école et une enquête systémique de la structure, du rôle, des responsabilités, buts et objectifs scolaires de la formation des enseignants en est le point de départ évident. Cet article tente de définir les objectifs prescriptifs globaux de l’éducation en tant que modèle pour évaluer la composition de la formation des enseignants au Pakistan. Il détaille le cursus prévu, en tenant compte du fait que les formations théoriques et pratiques ne convergent pas nécessairement. Cet article admet que l’enseignement de l’éthique et des valeurs en est encore à ses balbutiements. En revanche, l’une des principales questions restant ouverte d’un point de vue philosophique est « Quelles valeurs doivent être inculquées ? », ce qui requiert une recherche approfondie pour établir les grandes lignes d’un consensus global. La prochaine question clé est donc « Comment enseigner afin de garantir que cette éthique et ces valeurs seront assimilées par les apprenants ? ». Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-22 Volume: 19 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4GRT0W2W46 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Charlotte Le Chapelain Title: Pour un accès équitable à l'enseignement supérieur : analyse d'une politique éducative d'incitation ciblée Abstract: L’inégalité des chances face à l’éducation semble résulter majoritairement de deux phénomènes : d’une réussite moindre de certains milieux socio-économiques au sein du système scolaire et de demandes d’éducation distinctes, une fois la période de scolarité obligatoire achevée. Dans cet article, nous nous intéressons à l’inégalité provenant des choix et décisions privées des individus en désignant l’influence du milieu d’origine comme un facteur capable d’induire un sous investissement éducatif. Ainsi, nous envisageons de quelle manière un processus d’auto-sélection participe à l’iniquité du système éducatif. Cette analyse s’appuie sur le cadre théorique de l’investissement en capital humain développé par Gary Becker (1964) et met principalement en perspective les effets des anticipations, de la perception de l’incertitude et celle des coûts, dans les écarts d’évaluation de la rentabilité de l’éducation selon les milieux. Il en ressort des réflexions en termes de politique éducative. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-16 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4FHDQP3ZLX Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Emmanuel Salmon Title: Évaluation du personnel dans l'enseignement supérieur : Une étude comparée France-Finlande Abstract: L’exigence d’évaluation des agents publics est de plus en plus grande au sein des fonctions publiques européennes. Dictée notamment par des impératifs budgétaires et des soucis d’amélioration de la performance, elle tend à s’imposer dans toutes les administrations. L’un des secteurs d’application les plus délicats est sans conteste l’enseignement supérieur. Les traditions d’indépendance et d’autonomie des personnels universitaires ont tendance à se heurter à la volonté de l’État de rénover sa gestion des ressources humaines grâce à l’outil d’évaluation. Cette étude porte sur la mise en place d’une procédure d’évaluation des agents publics dans l’enseignement supérieur en France et en Finlande, à partir de l’observation de deux établissements. L’étude s’intéresse en particulier au rôle des organisations syndicales dans cette réforme. Les comportements des différents acteurs sont analysés à l’aune de quelques approches sociologiques classiques. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-24 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4F9112XSD0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Rosalind M. O. Pritchard Author-Name: Arthur Williamson Title: Impacts humains à long-terme d'un mariage universitaire « forcé » : anatomie d'une fusion, deux décennies plus tard Abstract: Cet article a pour objectif de parer à un manque dans la littérature consacrée à la recherche sur les fusions dans l’enseignement supérieur en abordant plus particulièrement la dimension humaine de la question. L’article porte sur la fusion forcée de deux établissements de l’enseignement supérieur en Irlande du Nord il y a plus de 20 ans, à l’issue de laquelle fut fondée l’Université d’Ulster. Les auteurs s’appuient sur les vues du personnel de l’université présent au moment de la fusion et travaillant toujours à l’université en 2006. L’article porte plus spécifiquement sur la manière dont le personnel a été affecté par cette fusion et sur leurs expériences ultérieures, en tant qu’universitaires et membres de l’administration. par Rosalind Pritchard et Arthur Williamson Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-25 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4CZNQJ4QQ0 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Gboyeaga Ilusanya Author-Name: S. A. Oyebade Title: Nigéria, d'un système universitaire dominé par les établissements publics aux initiatives politiques favorables à l'essor des universités privées : moteurs et entraves Abstract: L’objet de cet article était d’identifier les moteurs et les entraves à l’œuvre dans l’émergence et l’essor du système universitaire privé au Nigéria. Trois axes de recherche ont ainsi été définis pour orienter notre analyse, à savoir la structure des inscriptions dans sept universités privées établies avant 2003, les demandes d’inscription préférentielles des étudiants, et enfin les facteurs ayant favorisé ou entravé l’émergence et le développement du système universitaire privé au Nigéria. Notre base de données a été constituée à partir de publications, de rapports de recherche, de communiqués officiels, de notes de synthèse, d’articles de presse et de sites Web, puis nous avons procédé à une analyse qualitative de ces données, étayée par une série de tableaux et de simples calculs de pourcentages. La conclusion de notre étude est la suivante : ayant tout d’abord subi un net repli dans les années 1980, le système universitaire privé au Nigéria est à l’heure actuelle en pleine expansion, en raison de l’incapacité évidente du système public à faire face à de nombreux problèmes liés notamment à l’accès, à la qualité, au financement, aux grèves, au sectarisme religieux, ou encore à la stabilité du calendrier universitaire – autant de points que le système privé est parvenu à maîtriser dans une plus large mesure. Notre analyse nous conduit toutefois à souligner que l’accès au système universitaire privé a un coût prohibitif pour la plupart des candidats potentiels qualifiés, issus de milieux défavorisés. Enfin, cette étude recommande, outre des dispositifs spéciaux d’octroi de bourses, la mise en œuvre d’un programme spécifique d’aide aux étudiants, associé à un système de remboursement traçable et institutionnalisé s’inspirant des modèles adoptés dans certains pays développés. par Gboyega Ilusanya et S.A. Oyebade Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2007 Pages: 1-20 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4CSMTC1MMX Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Marek Kwiek Title: Accessibilité et équité, lois du marché et entrepreneuriat : développements dans l'enseignement supérieur en Europe centrale et de l'Est Abstract: Cet article étudie quatre sujets intimement liés : l’accès et l’équité, le rôle et la légitimité du secteur privé émergent soumis aux lois du marché dans l’enseignement supérieur, les relations entre la réforme des services publics en général et le changement au sein de l’enseignement supérieur privé et public, et l’entrepreneuriat du secteur privé émergent dans l’enseignement supérieur. Ces quatre sujets sont particulièrement liés dans les pays en transition où l’ouverture au marché des établissements publics est forte, et dans lesquels les nouveaux établissements privés représentent une part importante des inscriptions d’étudiants. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-25 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4BHBVD5NG4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Rebecca Hughes Title: Internationalisation de l'enseignement supérieur et politique linguistique : questions de qualité et d'équité Abstract: Principaux facteurs de l’internationalisation de l’enseignement supérieur, la mobilité des étudiants, la mobilité du personnel et l’offre extraterritoriale ont rapidement progressé au cours des 20 dernières années. Selon une estimation fiable, 6 millions d’étudiants étudieront à l’étranger d’ici à 2020. Les pays anglophones sont les leaders en la matière : quatre pays anglophones proposent ainsi plus de 50 % des programmes impliquant des étudiants étrangers. L’influence des universités qui proposent un enseignement en anglais est également forte dans certaines régions géographiques : 70 % de tous les étudiants asiatiques qui étudient à l’étranger sont accueillis par trois pays anglophones principaux (l’Australie, les États-Unis et le Royaume-Uni). Ce phénomène soulève des questions d’équité et de qualité aux niveaux national, institutionnel et individuel. À l’échelle nationale, il est possible que les pays non-anglophones ne soient pas en mesure d’attirer et de conserver « les plus intelligents et les meilleurs ». Au niveau des institutions, cette distorsion du marché par la langue affecte à la fois leur capacité en termes de propriété intellectuelle et leur santé financière. Enfin, la réussite universitaire de l’individu peut être affectée par sa capacité à fonctionner dans une langue et une culture académique étrangères. Les institutions qui ne possèdent pas une politique linguistique solide, des programmes de formation préparatoires adéquates et des structures de soutien continu peuvent de ce fait faire du tort à leurs étudiants en plus de nuire à la qualité de leur enseignement ou à leur image de marque dans le monde. S’appuyant sur les travaux de Hatakenaka (2004), cet article porte sur les questions relatives à l’asymétrie anglophone évoquée ci-dessus et, en particulier, sur les répercussions de cette évolution vers un enseignement en anglais dans les pays non-anglophones. Cet article s’appuie sur des études réalisées à l’Université de Nottingham, à Ningbo, en Chine par le Centre for English Language Education (Centre de l’enseignement en anglais).  Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-20 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5L4B9D2NR0MT Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: James Taylor Author-Name: Rui Brites Author-Name: Fernanda Correia Author-Name: Minoo Farhangmehr Author-Name: Brites Ferreira Author-Name: Maria de Lourdes Machado Author-Name: Cláudia Sarrico Author-Name: Maria José Sá Title: Gestion stratégique des effectifs : un outil pour améliorer la satisfaction et la réussite des étudiants au Portugal Abstract: Pour améliorer la satisfaction et la réussite de leurs étudiants, les établissements d’enseignement supérieur (EES) doivent au préalable définir leur niche de marché, façonner leur propre identité et poursuivre les activités dans lesquelles ils enregistrent les meilleurs performances. La Gestion stratégique des effectifs (Strategic Enrolment Management) est un processus global qui nécessite de comprendre les marchés, l’offre et la demande, mais aussi de reconsidérer l’élaboration des programmes, ainsi que le recrutement et la « fidélisation » des étudiants. La Gestion stratégique des effectifs concerne tous les volets du fonctionnement des établissements ; elle repose, dans une large mesure, sur la recherche institutionnelle et vise, en définitive, à définir des objectifs stratégiques qui s’inscrivent dans le cadre du modèle général de planification des EES. Au cours de ce processus, l’EES définit également la mission qui lui incombe, ce qui lui permet de se distinguer des autres établissements. La présente étude se propose d’analyser les principales composantes de tout modèle de Gestion stratégique des effectifs et de mettre en évidence les liens existants entre ce processus et la planification des établissements. Les auteurs présentent par ailleurs un projet de recherche visant à constituer une base de données sur les EES portugais. L’objectif est d’esquisser, à l’attention des dirigeants universitaires, un programme permettant de mettre en œuvre la Gestion stratégique des effectifs au sein de ces établissements. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-20 Volume: 20 Issue: 1 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZSS039NRBQ Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Mark Drabenstott Title: Universités, innovation et développement régional : l'expérience américaine Abstract: La mondialisation induit une mutation profonde du développement économique, qui conduit les organismes chargés de promouvoir le développement à adopter une approche régionale fondée sur le savoir-faire propre de chaque région, en d’autres termes sur son avantage concurrentiel. La mondialisation accroît par ailleurs l’accent mis sur l’innovation, qui est désormais le principal moteur de la croissance économique – tant pour les entreprises que pour les régions et les pays. Or, les universités se situent à l’intersection de ces deux tendances profondes : ancrées à l’échelon régional, elles sont sans doute également le principal moteur de l’innovation. S’appuyant sur l’expérience récente de certains États américains, le présent rapport analyse ce point de convergence en tentant de répondre à trois questions essentielles : (1) En quoi la compétitivité régionale est-elle le nouveau cadre du développement régional ? (2) Comment améliorer la compétitivité des régions ? (3) Comment lier les efforts d’innovation menés dans les universités au développement régional ? La conclusion du rapport est la suivante : il est urgent de mettre en œuvre de nouveaux mécanismes pour assurer cette corrélation entre innovation universitaire et développement régional. Les politiques publiques peuvent promouvoir ces mécanismes en répondant aux besoins « jumeaux » qui sous-tendent le marché émergent de l’innovation régionale : les responsables politiques devraient ainsi encourager les universités à proposer l’innovation sous des formes facilement exploitables par les régions, tout en aidant ces dernières à déterminer quelles sont les innovations les plus indispensables à leur prospérité économique future. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-16 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZPN81HD59N Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Aubrey Douglass Title: Concurrence mondiale : évaluation de l'avantage technologique des États-Unis et du processus de mondialisation Abstract: Dans le monde entier, les universités de recherche participent d’un effort des pays visant à encourager l’innovation scientifique et technologique et à renforcer leur compétitivité sur le plan économique. Si les États-Unis demeurent compétitifs en tant que source d’innovation dans le domaine des hautes technologies, c’est du fait de leur positionnement sur un certain nombre de marchés. Résultant bien souvent d'investissements à long terme dans des institutions comme les universités de recherche ainsi que dans la recherche et le développement, ce dernier bénéficie également de l'influence d’une culture politique favorable aux entrepreneurs et à la prise de risques. De fait, les États-Unis ont été les premiers à œuvrer à l’établissement d’une connexion entre science et politique économique. Dans cet essai, nous nous efforcerons de replacer le rôle des universités dans un contexte plus large de politique et de politique publique. Nous tenterons d’apporter une réflexion sur les facteurs ayant influencé l’accumulation de connaissance et l’innovation en matière de hautes technologies aux États-Unis, et de fournir une évaluation de leur importance eu égard à la mondialisation et d’un positionnement croissant des concurrents tels que l’Union européenne. Nous ferons également part d’un certain nombre d’observations concernant les principales initiatives destinées à la création ou au maintien de zones économiques fondées sur la connaissance, et aborderons la perspective d’une nouvelle initiative fédérale de grande ampleur destinée à renforcer la recherche nationale et le financement du développement. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-34 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZPLVWTNQ6J Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Chris Duke Title: Engagement régional des universités : éviter la confusion, malgré d'inéluctables contradictions Abstract: Cet article révèle que du fait de sa condition même, l’université doit, pour l’heure, s’accommoder d’une incompatibilité profonde entre son identité et sa vocation, et s’acquitter tant bien que mal d’une mission dont la portée est pourtant colossale. Cette tension est souvent masquée, fort heureusement peut-être, par la confusion des termes employés pour analyser le rôle de l’université, et par les incertitudes concernant la meilleure façon de présenter ce rôle. Nous ne tarderons pas à nous apercevoir que cette problématique est essentielle tant pour la gouvernance et la gestion de chaque établissement que pour les politiques publiques menées dans le domaine de l’enseignement supérieur de masse, envisagé alors comme un système, notamment du point de vue de sa diversité.  Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-15 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZPLVW3CFQ5 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Aims C. McGuinness, Jr. Title: Concurrence mondiale, engagement local : l'exemple du Kentucky Abstract: En 1997, le Commonwealth du Kentucky, qui enregistrait alors l’un des revenus par habitant et l’un des niveaux d’instruction les plus bas des États-Unis, a initié une série de réformes ambitieuses de son système d’enseignement supérieur, en vue de rattraper le niveau moyen d’instruction américain d’ici 2020. Au moment de leur adoption, ces réformes ont souvent été citées en exemple par les États qui, comme le Kentucky, souhaitaient renforcer la contribution de l’enseignement supérieur à la qualité de vie et à l’économie futures de leur population. Dix ans plus tard, le Groupe de travail sur l’enseignement supérieur de la Chambre de commerce du Kentucky a chargé un comité d’évaluation indépendant de déterminer l’étendue des progrès réalisés sur la voie de cet objectif, et d’identifier les mesures et défis à venir. Les réformes de l’enseignement supérieur mises en œuvre dans le Kentucky ont été conçues comme un ensemble complexe et interdépendant de fins et de moyens visant à transformer les conditions et la qualité de vie de la population du Commonwealth. De façon générale, l’idée était de développer un système d’enseignement supérieur parfaitement intégré, reconnu à l’échelon national, mais surtout à même de générer une main-d’œuvre compétitive au niveau national et de promouvoir la croissance économique, de façon à créer des emplois pour cette main-d’œuvre. Ces réformes n’avaient donc pas pour objet central de développer les établissements d’enseignement supérieur in fine, mais d’accroître la capacité des établissements à contribuer à la prospérité économique et à la qualité de vie futures de l’État. En cela, ces réformes reflètent une grande partie des thèmes évoqués dans le récent rapport de l’OCDE intitulé Enseignement supérieur et régions : concurrence mondiale, engagement local.  Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-20 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZPKZFLFBTK Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Ari Konu Author-Name: Eero Pekkarinen Title: Université provinciale de Laponie : collaborer pour promouvoir le développement régional Abstract: En 2002, quatre établissements d’enseignement supérieur finlandais ont créé un consortium baptisé Université provinciale de Laponie, ayant pour objectif de promouvoir le développement régional, d’élargir l’accès à l’enseignement supérieur, d’intensifier la collaboration inter-établissements et de stimuler l’innovation. Le consortium dispense différents cursus éducatifs diplômants et non diplômants. La mission de l’Université provinciale de Laponie s’étend jusqu’aux communautés vivant dans des zones reculées de la province, grâce à un mode de fourniture alliant enseignement traditionnel et apprentissage à distance. Le système tire parti des infrastructures que comptent quatre des six sous-ensembles régionaux de Laponie. L’Université provinciale propose un large éventail de services, allant de l’éducation ouverte aux programmes de formation professionnelle, en passant par les services d’expertise, de recherche et développement et d’évaluation. La nature des services fournis est choisie de façon à couvrir les besoins régionaux, axés principalement sur le développement de l’industrie du tourisme. Les besoins d’apprentissage et de formation ont été identifiés dans chacun des quatre sous-ensembles régionaux, en collaboration avec un large panel d’acteurs issus des secteurs public et privé. Les établissements d’enseignement supérieur prennent part à l’élaboration et à la mise en œuvre des objectifs stratégiques à l’échelon de la région et des sous-ensembles régionaux. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-11 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZN9LB3KHKH Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Eric Cross Author-Name: Helen Pickering Title: La contribution de l'enseignement supérieur au développement culturel régional dans le Nord-Est de l'Angleterre Abstract: Au Royaume-Uni, les industries créatives et culturelles du Nord-Est de l’Angleterre ont contribué de façon notable au développement économique de la région. La renaissance récente de la ville de NewcastleGateshead a aidé à redéfinir l’identité culturelle de la région. L’enseignement supérieur a joué un rôle important dans la région du Nord-Est de l’Angleterre, grâce à des bâtiments historiques, tels que le Château de Durham ou encore les installations récemment édifiées dans le quartier culturel de l’Université de Newcastle. Les Universités du Nord-Est ont également joué un rôle prépondérant dans le développement de la connaissance et des compétences dans le secteur culturel en apportant leur soutien aux nouvelles entreprises, en fournissant des étudiants bénévoles et par leur contribution critique à travers la recherche et l’octroi de bourses communes de doctorat. Le succès de l’engagement des universités auprès de la région dépend des stratégies et structures au sein de l’enseignement supérieur et des organes gouvernementaux responsables du secteur culturel. Les universités travaillent avec un large éventail de ministères du gouvernement central, de conseils des compétences sectorielles, d’associations de développement régional, d’administrations locales et d’organisations, telles que l’Arts Council (Conseil des arts) et les Regional Cultural Consortia (Consortiums culturels régionaux). À bien des égards, la valeur culturelle de la contribution des universités est souvent intangible ; cependant, au vu de leur contribution à la qualité de vie et à la prospérité économique, notamment grâce à la formation fréquente de partenariats avec des organisations culturelles de toute la région, son importance ne peut être ignorée. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-15 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZN3609MK0S Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Bill Lovegrove Author-Name: John Clark Title: Le dilemme de l'université moderne, ou comment concilier des objectifs divergents : l'exemple d'USQ Abstract: Le gouvernement australien a mis en place un large panel de stratégies en vue de réaliser certains de ses objectifs spécifiques, axés notamment sur la déréglementation du secteur de l’enseignement supérieur. Les stratégies mises en œuvre dans ce cadre consistent par exemple à réduire le montant des fonds publics alloués aux universités (en termes réels), pour inciter les établissements d’enseignement supérieur à trouver d’autres sources de financement ; à déployer les fonds publics de façon ciblée (notamment en faveur des pôles de croissance et des infrastructures) ; à mettre en place des systèmes de rémunération incitatifs ; à prévoir ou à mettre en place une réallocation des fonds en fonction des performances ; à octroyer des subventions à l’issue d’un processus de mise en concurrence ; ou encore à réviser les mécanismes de financement existants en vue de promouvoir les meilleures pratiques. Le gouvernement australien a en outre recours à des mesures de nature non financière, notamment en prenant des dispositions politiques spéciales ; en créant des organismes et des forums axés spécifiquement sur la réalisation des objectifs stratégiques ; en publiant des documents de synthèse et des lignes directrices ; en assurant la diffusion d’indicateurs de performance et de comptes rendus d’évaluation ; en définissant clairement les processus et les cadres à appliquer en matière d’obligation redditionnelle et de transparence ; enfin en mettant en œuvre diverses approches visant à promouvoir, encourager ou accélérer la restructuration du secteur. L’une des tendances de fond de la politique menée par le gouvernement australien dans le domaine de l’enseignement supérieur consiste à promouvoir la diversification du secteur, en incitant chaque établissement à se doter d’une identité propre. Cette stratégie est porteuse de nombreux défis et opportunités pour les établissements régionaux de nouvelle génération, contraints de se positionner sur un marché de l’enseignement supérieur de plus en plus compétitif, sans perdre de vue leurs obligations et le service qu’ils sont censés fournir à la collectivité. Au vu de ces objectifs potentiellement divergents, les auteurs analysent l’expérience de l’University of Southern Queensland (USQ), qui s’efforce d’asseoir sa place de leader de l’enseignement supérieur ouvert et flexible. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-16 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZLQ0Q2MMD2 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Steve Garlick Author-Name: Anne Langworthy Title: Évaluation comparative de l'engagement des universités auprès de la communauté locale : élaboration d'une approche nationale en Australie Abstract: Cet article propose un rappel des fondamentaux et une analyse des processus à l’œuvre dans l’élaboration d’une approche nationale visant à évaluer et à comparer la manière dont les universités australiennes s’engagent auprès des communautés locales et régionales. Au sein des universités publiques australiennes, ce type d’engagement représente en effet une activité en croissance rapide et un critère de plus en plus souvent pris en compte dans le cadre de l’assurance qualité. Ce cadre d’évaluation comparative a été développé pendant près de trois ans, à l’initiative de l’Alliance australienne pour l’engagement des universités auprès de la communauté locale (AUCEA), à l’issue d’une série de consultations et d’essais de grande ampleur. Ce cadre comprend un questionnaire destiné aux établissements, un sondage d’opinion mené auprès des partenaires des établissements d’enseignement supérieur, ainsi qu’un modèle de « bonnes pratiques ». Les instruments développés ont été expérimentés dans le cadre d’un essai pilote portant sur 12 universités membres de l’AUCEA et seront mis en œuvre à la fin de l’année 2008 au sein des 33 membres que compte l’AUCEA. Les résultats comparatifs seront disponibles début 2009. Le cadre d’évaluation permettra aux universités et à leurs partenaires de la communauté d’améliorer leur contribution à la société et à l’environnement par le biais d’un échange de connaissances, d’un apprentissage et d’initiatives mutuels. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-14 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZLDVH7HG7G Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jari Ritsilä Author-Name: Mika Nieminen Author-Name: Markku Sotarauta Author-Name: Jukka Lahtonen Title: L'engagement économique et social des universités en Finlande : élaboration d'un modèle d'évaluation Abstract: Cet article s’appuie sur les travaux d’une équipe d’experts chargée par le ministère finlandais de l’Éducation d’élaborer des critères et un cadre d’évaluation de l’engagement économique et social utilisables dans le cadre de la gestion des performances des universités. S’inspirant de l’expérience nationale et internationale, les auteurs de cet article élaborent une série d’indicateurs potentiels axés sur l’engagement économique et social des universités. Ils proposent ensuite un cadre permettant d’évaluer l’engagement économique et social des universités, ainsi qu’un ensemble potentiel de mesures des retombées de l’enseignement universitaire tenant compte des principaux facteurs régissant la planification stratégique et l’allocation des ressources. Le modèle présenté dans cet article en vue d’évaluer l’engagement économique et social des universités doit permettre de tenir compte des spécificités liées à chaque contexte universitaire ainsi qu’aux choix stratégiques des universités, sans perdre de vue l’exigence de comparabilité ni les objectifs nationaux. Ce modèle a pour objet de renforcer l’autonomie des universités. Il repose en effet sur cinq « paniers d’évaluation » : (1) la participation aux efforts d’innovation, (2) l’interaction avec le marché du travail, (3) la contribution au développement social et écologique, (4) l’engagement en faveur de l’environnement régional et (5) la participation au débat social.  Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-22 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZK8KL2GX0W Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: OCDE Title: Enseignement supérieur et développement régional : Numéro spécial - Introduction Abstract: Cela fait quelques années déjà que l’on s’efforce de mesurer l’impact local et régional des établissements d’enseignement supérieur (EES). La première étude dans ce domaine, menée au Royaume-Uni, portait sur l’impact économique de l’Université de Cambridge sur sa région (Segal Quince & Partners, 1985). D’autres travaux similaires ont suivi dans les années 80. Plus récemment, les analyses se sont toutefois concentrées davantage sur deux principaux volets : la contribution potentielle des universités à l’économie de la connaissance, et le rôle crucial des régions dans la réussite économique d’un pays. En réponse à ces questions nouvelles, l’OCDE/IMHE a donc mené une étude de grande ampleur, dont les résultats ont été publiés dans un rapport intitulé Enseignement supérieur et régions : concurrence mondiale, engagement local (OCDE, 2007). Celui-ci a été suivi d’une conférence du même nom, organisée à Valence, Espagne, du 19 au 21 septembre 2007, qui a permis de réunir de nombreux participants au programme de recherche initial. Puisant sa source dans la conférence, ce numéro spécial de la Revue a pour objet de présenter au lecteur un ensemble représentatif de contributions thématiques et d’études de cas.... Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-2 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZSFZ0GC78V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John Goddard Author-Name: Jaana Puukka Title: La contribution des établissements d'enseignement supérieur au développement régional : Opportunités et enjeux Abstract: Dans l’ensemble de la zone OCDE, pays, régions et établissements d’enseignement supérieur (EES) se découvrent peu à peu. Chaque jour, ils instaurent entre eux de nouveaux partenariats, témoignant ainsi d’une conscience accrue des intérêts communs qui les unissent. Cet article s’intéresse aux moteurs de cet engagement, analysés tant du point de vue des EES que de celui du développement régional, étudie les obstacles à une collaboration efficace et examine les stratégies mises en place, dans un certain nombre de contextes régionaux et nationaux, pour surmonter ces obstacles. Le rapport conclut en formulant diverses recommandations axées sur le renforcement des capacités de collaboration entre les EES et les régions, et basées sur une réorientation générale des politiques et des pratiques mises en œuvre au niveau des établissements, des régions et des pays. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 3-39 Volume: 20 Issue: 2 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZSFZ04R823 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Kathia E. Serrano-Velarde Title: L'assurance qualité dans l'espace européen de l'enseignement supérieur : la création d'un marché allemand de l'assurance qualité Abstract: La plupart des pays européens ont mis en place un dispositif d’assurance qualité systématique dans le cadre d’une réforme globale de la gouvernance dont l’objectif était d’accroître l’autonomie des universités. Cependant, chercheurs et acteurs économiques sous-estiment généralement la dimension politique de l’accréditation et de l’évaluation lorsqu’ils s’efforcent de déterminer la contribution de l’assurance qualité à la compétitivité économique des universités et/ou à l’activité économique dans son ensemble. Je m’efforcerai donc d’étudier cette ambiguïté de l’assurance qualité 1) en analysant dans quelle mesure le cadre institutionnel établi représente une contrainte pour les entités chargées de l’assurance qualité, et 2) en déterminant ce qu’implique cette contrainte pour la constitution d’un marché national et international de l’assurance qualité. L’analyse proposée ici s’ouvre sur une réflexion visant à mettre en évidence les enjeux politiques à l’œuvre dans l’émergence d’un marché concurrentiel de l’assurance qualité en Allemagne ; elle souligne par la suite le rôle indéniable joué par les politiques nationales dans la création d’un marché européen de l’assurance qualité. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-21 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZJWLR82LWC Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: John W. Houghton Author-Name: Colin Steele Author-Name: Peter Sheehan Title: Coûts de la communication scientifique dans l'enseignement supérieur australien Abstract: Le présent rapport présente le développement et l’application d’un modèle permettant d’estimer les coûts de la communication scientifique (c'est-à-dire de la publication scientifique et des activités associées) au sein du système d’enseignement supérieur australien. Les auteurs ont adopté une perspective systémique en vue de structurer leur analyse des publications consacrées aux coûts induits par l’intégralité de la filière de communication scientifique, et de disposer des données nécessaires à l’élaboration d’un modèle de coûts applicable au système de communication scientifique. Ce rapport propose un certain nombre d’estimations des coûts de communication scientifique supportés par les établissements d’enseignement supérieur australiens. Ces estimations ont été formulées d’après le modèle élaboré, mais aussi à l’issue d’un long processus de collecte de données et de consultations menées à l’échelon local. Aussi s’avéreront-elles sans doute utiles dans le cadre de la gestion des budgets et des priorités des établissements. Il s’agit du premier effort mené en Australie en vue de réaliser une estimation systématique des coûts des activités entourant la publication scientifique, et ce modèle offrira probablement de vastes possibilités d’application dans d’autres pays. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-23 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZHQV87MJ6K Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Gudrun Curri Title: Introduction de cours visant à promouvoir la création d'entreprises dans certaines universités allemandes : Un pas de plus sur la voie de la réforme Abstract: Depuis quelques années, les universités du monde occidental doivent répondre à des exigences nouvelles de la société, qui attend désormais qu’elles contribuent davantage à la prospérité économique nationale tout en continuant à remplir leurs missions traditionnelles, à savoir l’enseignement et la recherche. En 1997, s’inspirant des mesures prises par les gouvernements australien, britannique et canadien, le gouvernement fédéral allemand a lancé une initiative visant à promouvoir la création d’entreprise au sein des universités. Cette initiative devait ancrer la culture entrepreneuriale dans l’enseignement supérieur par le biais de cours consacrés à la création d’entreprise. J’ai choisi d’étudier le succès rencontré au sein des universités par cette initiative publique, tant en termes de participation, que de mise en pratique ou d’évaluation. Une série d’entretiens avec les administrateurs hors classe de 22 établissements d’enseignement supérieur m’a permis de collecter un certain nombre de données relatives à la gouvernance, à la refonte et au développement organisationnels, aux changements effectivement observés dans l’offre de programmes, ainsi qu’à la culture académique et administrative. Pour reprendre les propos de Clark (1998, 2004) et de Gjerding et al. (2006), je dirais que l’introduction de la culture entrepreneuriale dans la culture universitaire ne peut se faire sans l’appui du sommet, mais aussi de la base, et notamment du corps enseignant. Ainsi, au sein des universités, les détenteurs du pouvoir décisionnel savent faire preuve d’esprit d’entreprise face aux opportunités de financement ou de valorisation d’image qui leur sont offertes en-dehors du secteur de l’enseignement supérieur, tout en respectant l’avis de leurs collègues concernant l’éventualité d’une participation. Le succès des initiatives visant à promouvoir la création d’entreprise auprès des étudiants nécessite que le modèle traditionnel centré sur les interactions inter/intra-facultés ménage une place aux parties prenantes externes. Les universités allemandes ont su adapter ce modèle en vue d’établir des partenariats de recherche, sans toutefois négliger leurs deux missions de base : l’enseignement et la recherche. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-25 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZHLPSX2T8V Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Sjors van der Heide Author-Name: Peter C. van der Sijde Author-Name: Cees Terlouw Title: L'organisation institutionnelle du transfert de connaissances et ses implications Abstract: Comment les universités européennes organisent-elles leur mission de transfert de connaissances (TC) ? Selon nous, l’organisation institutionnelle du transfert de connaissances couvre (1) la structure administrative du transfert de connaissances, en d’autres termes la façon dont les universités ont intégré et organisé leurs activités de TC, (2) l’objectif qu’elles cherchent à atteindre par le biais de leurs activités de TC, cet objectif orientant leur stratégie de TC, et (3) les activités de TC elles-mêmes. Quatre études de cas portant sur des universités européennes montrent qu’il existe différents moteurs pour la mission de TC, différentes stratégies de TC et enfin différentes interprétations de ce que sont les activités de TC. Il n’existe donc pas de modèle type pour les services de TC : toutes ont en effet une structure hybride. Cette structure dépend cependant de la stratégie mise en place par l’université en matière de TC. Il nous semble donc que l’effort de recherche doit porter avant tout sur cette stratégie, et sur sa mise en pratique (activités de TC), plutôt que sur la structure administrative même du transfert de connaissances. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-15 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZG7L5KTN6D Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Shuiyun Liu Author-Name: Maria João Rosa Title: Analyse d'une politique chinoise visant à évaluer la qualité de l'enseignement supérieur de premier cycle Abstract: Le présent article analyse une politique d’enseignement supérieur mise en œuvre en Chine en 2002 en vue d’évaluer la qualité de l’enseignement supérieur de premier cycle. Cette campagne d’évaluation avait quatre objectifs centraux : promouvoir l’amélioration de la qualité, la conformité, l’information et la transparence. Toutefois, cette politique n’a pas totalement atteint ses objectifs, notamment en termes d’amélioration de la qualité et de la transparence ; elle a par ailleurs eu certaines conséquences imprévues. L’étude de cette politique d’amélioration de la qualité montre qu’un tel manque d’efficacité s’explique à la fois par des facteurs inévitables et par d’autres facteurs impondérables. Les auteurs identifient les principales raisons de cet échec relatif et s’appuient sur les principes des modèles différentiel et rationnel d’élaboration et de réforme des politiques pour formuler un certain nombre de propositions visant à optimiser les résultats de cette politique d’évaluation. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-21 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZG67LFZZLP Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Jouni Kekäle Title: Négociations dans le cadre de la réforme du système des salaires : le cas du secteur universitaire finlandais Abstract: En 2001, le gouvernement finlandais a décidé de mettre en place un nouveau système des salaires au sein du secteur public, afin de mieux prendre en compte les contraintes propres à chaque poste ainsi que les performances des employés. Ainsi, en juin 2006, à l’issue de longues négociations, employeurs et syndicats sont parvenus à un accord sur le nouveau système de rémunération à mettre en place au sein du secteur universitaire finlandais. Ce nouveau système des salaires évalue à la fois 1) les contraintes générales inhérentes à chaque poste et 2) les performances individuelles de chaque employé. Jusqu’en 2007, l’auteur de cet article a été l’un des principaux représentants des employeurs dans le cadre des négociations menées par le ministère de l’Éducation. Ce rapport présente cette réforme de grande ampleur, ainsi que le cycle de négociations qui l’a précédée. Il met en lumière le rôle central de la négociation collective, souvent mal comprise par les professeurs et les chercheurs du secteur de l’enseignement supérieur au sens large. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-25 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZDPVHC0ZS1 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Tim Vorley Author-Name: Jen Nelles Title: (Re)conceptualiser l'université : le développement institutionnel dans le cadre et au-delà de la « Troisième mission » Abstract: Envisagée en termes de Troisième mission, l’université « entreprise », également appelée université « entrepreneuriale », s’est peu à peu inscrite dans le panorama conceptuel ordinaire des politiques publiques. Les analystes ne sont toutefois pas parvenus à s’entendre sur ce qu’implique réellement cette Troisième mission pour les deux autres volets de l’activité universitaire. Ainsi, il existe peu de données probantes fiables permettant d’affirmer que la Troisième mission a un impact négatif sur l’enseignement et/ou la recherche (fondamentale). Selon Martin et Etzkowitz (2000), certaines preuves anecdotiques indiquent que la Troisième mission contribuerait, au contraire, à dynamiser les deux missions traditionnelles. C’est précisément sur ce débat que les auteurs de cet article souhaitent apporter leurs lumières. Ils s’intéressent, à cet effet, à la façon dont la Troisième mission peut réellement promouvoir les activités d’enseignement et de recherche, soulignant à quel point cet effet de levier présente, en lui-même, une importance bien supérieure à la Troisième mission. Les auteurs sont ainsi persuadés qu’une imbrication de l’enseignement, de la recherche et des activités relevant de la Troisième mission peut, grâce au développement progressif et mutuel de ces volets, avoir pour effet de renforcer leurs dynamiques respectives. Conceptualiser globalement l’engagement des établissements en faveur de la Troisième mission en termes « d’architecture entrepreneuriale » peut permettre aux universités de stimuler leur développement institutionnel au-delà de la Troisième mission. Les auteurs concluent en envisageant l’avenir du point de vue des politiques d’enseignement supérieur et de la gestion des établissements d’enseignement supérieur. Journal: Politiques et gestion de l'enseignement supérieur Year: 2008 Pages: 1-20 Volume: 20 Issue: 3 Handle: RePEc:oec:edukab:5KZDCSDC7JR7